论中国反垄断执法机构的设置

以维护自由公平竞争秩序为己任的反垄断法是现代市场经济的基本法律之一,而其功能的有效发挥离不开一个权威、独立的执法机构。反垄断执法机构的科学设置及其职责的合理确定是中国反垄断法制建设中的重要一环,也是行政管理学和行政法学中的一个重要问题。本文首先分析国外反垄断执法机关的设置及其职能,作为我国反垄断执法机关的设计参考。在确定中国反垄断执法机构的设置时要考虑到反垄断法本身的特点、现有相关机构的设置情况以及外国经验的比较借鉴等因素,通过中西方政府职能的发展比较,对我国反垄断执行机构的地位作出合理的定位。最后,我国反垄断执法机关的设置,要遵循权威独立、依法设置、精干效能等原则。据此,不宜在现有机构中指定反垄断执法机构,而应该单独创设专门的执法机构,其可以称为"国家反垄断委员会"或"国家公平交易委员会",并只在中央和省两级设立。这是由于反垄断法更注重维护宏观经济秩序、防止市场竞争不足从而具有政策性、灵活性和行政主导性的特点决定的。这样的机构应拥有调查检查权、审核批准权、行政处罚权、行政强制措施权和行政裁决权,并应拥有对地方各级政府及其部门和国务院各部门的限制竞争行为(行政垄断行为)直接进行处理的权力。     

村官职务犯罪的预防和控制

村官职务犯罪是指村官利用其职务的便利从事的渎职犯罪行为。村官职务犯罪在新农村建设中越来越多,涉及的金额越来越大,采用的手法日趋多样化。村官职务犯罪有诸多原因,为预防和控制村官职务犯罪,应强化法制教育,坚持村务公开制度,规范村财务制度,建立有效的监督制约机制,完善相应的法律条文内容。     

In silico toxicity as a tool for harm reduction: A study of new psychoactive amphetamines and cathinones in the context of criminal science

The emergence of new psychoactive substances (NPS) has raised many issues in the context of law enforcement and public drug policies. In this scenario, interdisciplinary studies are crucial to the decision-making process in the field of criminal science. Unfortunately, information about how NPS affect people's health is lacking even though knowledge about the toxic potential of these substances is essential: the more information about these drugs, the greater the possibility of avoiding damage within the scope of a harm reduction policy. Traditional analytical methods may be inaccessible in the field of forensic science because they are relatively expensive and time-consuming. In this sense, less costly and faster in silico methodologies can be useful strategies. In this work, we submitted computer-calculated toxicity values of various amphetamines and cathinones to an unsupervised multivariate analysis, namely Principal Component Analysis (PCA), and to the supervised techniques Soft Independent Modeling of Class Analogy and Partial Least Square-Discriminant Analysis (SIMCA and PLS-DA) to evaluate how these two NPS groups behave. We studied how theoretical and experimental values are correlated by PLS regression. Although experimental data was available for a small amount of molecules, correlation values reproduced literature values. The in silico method efficiently provided information about the drugs. On the basis of our findings, the technical information presented here can be used in decision-making regarding harm reduction policies and help to fulfill the objectives of criminal science.     

全面认识世界贸易组织

世界贸易组织的前身是关税与贸易总协定。这个“协定”有着“富国俱乐部”的味道。后在经济全球一体化的推动下 ,更名为国际贸易组织。我国是发展中国家 ,历经十五年的努力 ,终于加入了这个“俱乐部” ,但我们对此应有清醒的认识。并在具体运作中应争取获得“双赢”。     

WTO与中国环境保护法律制度的适应性变革

中国成为WTO正式成员的事实意味着WTO的原则和规则在中国必须得到严格的遵守 ,意味着中国必须变革其环境保护法律制度以适应WTO原则和规则的要求。WTO对各国环境保护法律制度的一般要求和对中国环境保护法律制度的特殊要求 ,促使中国环境保护法律制度进行适应性变革。中国的环境保护法律制度总体上是可以与WTO原则和规则的要求接轨的 ,我国应建立环境保护法律制度体系及应采取适应性变革措施。     

新经济组织党建工作的理论思考

新经济组织是我国社会主义基本经济制度的重要组成部分,其党建工作也必须得到加强。我们要以"三个代表"重要思想为指导,从新经济组织的特点出发,不断进行理论思考,并针对各种新情况、新问题采取相应的对策。     

拓展国际警务合作新领域的探讨

国际警务合作是跨国界的执法活动,我国应当在国际刑警组织的框架内开展双边和多边合作,运用国际侦查协作、简易引渡等国际警务合作手段,全力拓展中国公安机关与国外司法机关合作的新领域,形成一个广泛的警务合作机制。     

烟草贸易的国际法控制：世界卫生组织与《控制烟草贸易框架公约》

2 0 0 3年 5月世界卫生组织的 192个成员国一致通过了《烟草控制框架公约》。烟草控制不仅是疾病控制问题 ,还涉及到贸易、科学技术交流、民间与国际合作、国内法与国际法等多方面的问题。《公约》确立了保护非吸烟者等弱势群体 ,加强政治保障等八项原则 ,采取了价格和非价格措施 ,要求各国进行信息披露 ,管制烟草制品成份、包装和标签、管制烟草制品的广告、促销和赞助。公约还要求各国通过教育、交流、培训促进公众的控烟公共意识 ,控制烟草需求。     

再谈入世对我国刑事诉讼的几点影响

对照WTO的有关规定 ,我国刑事诉讼应完善证据制度 ,确保司法独立 ,处理好司法改革与透明度原则之间的关系。观念的转变是制度创新的前提 ,所以 ,客观真实的证据观、国家本位的价值观也应作出相应的调整     

巴特的族群理论述评

族群研究的重点是族群边界问题,族群边界的作用在于组织、沟通、结构和规范人们之间的互动。族群认同在于自识和他识,只要人们在互动中保持族群认同,就会确立其成员的标准和标志其族群边界的方式,因此,族群边界是由族群认同生成和维持的。族群是具有文化差异的社会组织,而不是文化承载和区分的单位,共享文化是长期社会进程的结果。多族群的相互依赖取决于族群间的互补性,其文化不同是族群间长期差别造成的结果。族群研究的一般方法是把理论与实证相结合,探究族群认同与族群边界保持,而不是研究个别族群的内部构成和历史。