基层法官司法知识的开示

基于时中国基层司法的调查和研究,本文试图概括地总结中国基层司法中经常运用的一些在现有的法律知识体制中末于以足够重视的知识和技术,并予以初步的理论分析。本文认为,由于中国基层法院法官所处的特定制度空间（初审法院）和时空位置（中国基层社会）,他／她们所需要的知识和技巧不仅与理想型法官不同,而且与上诉审法官也不同。在这种余件下,中国基层法院法官实际上经常并非自党地创造和运用一些知识和技术。这种知识和技术有助于实用主义地解决一些实际问题,并且从现代的其他学科知识看来也具有一定的学理上的正当性,但是在有些情况下,也有可能被滥用。这种从司法实践来的知识,尽管来自基层,缺乏实践者的自我反思,但仍然具有实践意义和理论意义,需要当代中国关注现实的法学象的重视和研究。     

党的执政能力建设与宁夏邮政事业发展

加快宁夏邮政事业的发展,就是要把发展作为第一要务,坚持“人民邮政为人民”的服务宗旨,建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩,把党的执政能力体现在满足人民群众不断增长的用邮需求上,以基础设施的快速发展促进宁夏经济社会的全面进步,进一步巩固党在通信事业中的执政基础。     

20世纪以来泰国马来穆斯林民族主义的演化与发展

20世纪以来,在与外界群体的互动中,泰国马来穆斯林群体的民族认同与民族意识经历了两次转变。第一次是在大泰族主义刺激及泛马来民族主义召唤下,由非政治性的地方民族主义向政治性的跨界民族主义转变,穆斯林群体民族意识高涨,并掀起了大规模的分离运动。第二次则是由于新时期泰南局势的转变及全球性伊斯兰激进思潮的影响,穆斯林群体的民族意识与认同出现了分野,多元认同与极端宗教主义成为这一群体表达民族意识的两种方式。泰南穆斯林群体民族意识和认同的演化,体现了泰国与周边地区的发展态势,折射出20世纪以来东南亚地区伊斯兰文化圈的变化发展。     

Harnessing Market Competition in PPP Procurement: The Importance of Periodically Taking a Strategic View

Public‐Private Partnerships (PPP) procurement is routinely portrayed as offering greater scope for harnessing competitive market forces to secure Value for Money (VfM) than traditional procurement approaches ( OECD 2008 ). The aim of this article is (a) to demonstrate the importance of periodically taking a more systematic and strategic view when assessing VfM in PPP procurement ( OGC 2003 ), and (b) to develop an analytical framework for such an analysis. Road infrastructure procurement in South East Queensland is used as a case study to test the usefulness of the proposed framework, and to show how a narrow focus on individual contracts increases the risk of overlooking overdependence on one supplier ( OGC 2003 ). Discussion focuses on the need to combine detailed analysis of individual contracts with longitudinal analyses of market competitiveness when assessing best VfM.     

日本“不登校”研究对我国城市辍学研究的启示

辍学作为世界范围内的教育病理现象之一,已经引起各国的广泛关注。目前我国尤其是城市地区出现由非经济原因引起的辍学现象。日本自20世纪50年代开始就出现此类现象,并已形成较系统的学生"不登校"理论和实践体系。本文对日本的不登校研究和我国的城市辍学研究做了比较和分析,并从概念、理论、实践和理念四个角度,探讨了日本"不登校"研究对我国城市辍学研究的借鉴意义和启示。     

论制作、贩卖、传播淫秽物品罪的立法完善

制作、贩卖、传播淫秽物品罪就是传播淫秽物品的行为犯罪。现行刑法关于淫秽物品犯罪的规定存在不足,应从罪名确定、法定刑配置、过失罪取消、走私罪调整等方面予以完善。     

铁路公安机关国家公务员招录面试工作的实践与思考

铁路公安国家公务员招录面试工作是铁路公安机关整体转入国家公务员队伍后面临的一个全新课题。实施精细化管理运作,做好人员分类管理、后勤保障支持、区域协调沟通、严格工作程序、实施人性化服务是确保招录面试工作正常开展的基本条件。面对招录考试中理念与现实、原则与操作之间的矛盾,必须树立"以人为本"理念,加强考官队伍建设,提高面试专业化程度,减低面试成本,缩小生源范围,进一步提升工作水平和管理能力,确保招录面试工作公开公平公正。     

破解“城管困境”的战略性人力资源管理视角——基于对北京城市管理综合执法队伍的调查研究

近些年围绕城管执法队伍产生了很多争论,一方面,地方政府对这支队伍有很强的依赖,另一方面,这支队伍受到了很多批评甚至攻击。本文在对北京市城管执法队伍进行深入调查的基础上发现,问题的根源在于国家对这支队伍缺乏明确的战略定位,这导致赋予他们的职责与这支队伍的数量和质量之间出现较为严重的不匹配,再加上没有及时采取措施对这支队伍的结构和管理机制进行优化,结果使城管执法工作的职责不断扩大,与这支队伍的人力资源状况之间的矛盾日益尖锐。相应地,必须从战略和人力资源管理两个层面来寻找解决问题的方案,即借助战略性人力资源管理思想来化解城管困境。     

江苏高校廉洁教育状况的调研报告

高校作为传授知识、传承文明、培养人才、创新知识的重要场所,肩负着弘扬和创造先进文化、为社会培养合格建设者和可靠接班人的重任。因此,高校的廉洁教育不仅事关高校自身的反腐倡廉建设,而且对整个社会的反腐倡廉建设都将产生深远的影响。课题组选取省内20多所不同层次与类型的高校发放问卷10000多份,从廉洁教育的基本概念到接受廉洁教育的对象、从廉洁教育的形式与内容到接受廉洁教育的渠道和途径、从高校开展廉洁教育的基本情况到影响廉洁教育成效的原因、从高校反腐倡廉教育对廉洁教育的影响到师生员工对党风廉政建设的满意度等方面,就各校开展廉洁教育的现状进行了调研。全省高校共有12508名师生参与了此项调查,课题组通过对调查所示的各种信息与数据的统计处理与分析,进而探讨了如何通过创新高校廉洁教育的形式与内容,进一步增强高校廉洁教育的针对性和有效性,从而实现从源头上预防与消除腐败。     

破解当前农村“三访”难题的思考

农村是信访案件的源头,是信访工作的重点、难点和关键点。要有效堵住信访的源头,科学应对信访工作的新情况、新问题,基层党委、政府必须提高五种能力,即提高从源头上预防和减少信访问题的能力;提高解决初信初访的能力;提高非正常集体访案件处理能力;提高重大疑难信访和历史遗留问题处置的能力;提高依法规范信访工作行为的能力。同时要细化信访目标管理考核办法,坚决执行信访责任追究制度等措施,只有这样,农村＂三访＂问题才能从根本上得到有效解决。