我国公司法定类型的反思及逻辑建构

自公司诞生以来,公司这一组织形式就受到各国商业实践和立法的特别重视。各国商事立法均对公司类型加以规定,并分门别类地对公司设立、股东权利、公司治理等进行相应规范。虽然商事逻辑的共通性拉近了各国立法上的公司类型,但各国在公司法定类型及相应公司规制上的差异仍旧鲜明。这也反映在我国学界对公司法定类型的争议上。我国公司法定类型改革应坚持本土商业实践逻辑,并确保改革成本最小化。由此,保留有限责任公司和股份有限公司,并按公司规模大小进一步区分出大型公司与小型公司,就成为理性选择的结果。具体而言,在有限责任公司中,增设大型公司,明确大型公司认定标准,并在公司机关设置、财务会计制度等方面给予相对严格的例外规定;在股份有限公司中,增设小型公司,对其赋予更加灵活、便捷的自治,并将上市公司扩增为公众公司。     

论政府对社会组织管理的机制创新——“民办非企业单位”引发的行政法思考

"民办非企业单位"是现行法的一个称谓,属于社会组织的范畴。政府对民办非企业单位实行双重许可,体现了管制的社会管理理念。顺应行政社会化趋势,国家应当鼓励和扶持社会组织的发展,实现管理体制、方式和理念的创新,建立起合作伙伴关系,充分发挥社会组织在社会管理中的协同作用。     

论我国黑社会性质组织犯罪的刑法完善

当前,黑社会性质组织犯罪问题已成为我国社会危害性最为严重的犯罪形式之一。基于我国仍将处于特殊的社会转型期,黑社会性质组织犯罪所依赖的客观环境依然存在,而我国有关这方面的法律制度有待完善。为有效预防和打击黑社会性质组织的犯罪,应尽快完善有关法律制度,从而有力维护社会和谐与稳定。     

我国公共安全体系风险与对策研究

加强公共安全体系建设,完善社会管理,是关系我国社会、经济协调发展的全局性的战略问题。当前,我国公共安全趋势向好,总体安全,但风险高发,存在组织体系不健全、防控不严、保障乏力、文化滞后等问题。应从公共安全的组织体系、防控体系、保障体系和文化体系着手,推动建立主动防控与应急处置相结合、传统方法与现代手段相结合的公共安全体系,为实现可持续发展和建设社会主义和谐社会战略提供可靠保障。     

No room at the inn: American responses to Australian immigration policies, 1946–54

ABSTRACT

After the Second World War, Australia introduced a new immigration policy based on the concept of ‘populate or perish’. Through the International Refugee Organization (IRO), 170,000 DPs migrated to Australia between 1947 and 1950, funded by the United Nations and the Australian government. Jews were largely excluded from this programme and the Minister for Immigration even prohibited the IRO from continuing to support the migration to Australia, based on family reunion, of individual Jewish survivors. In addition, the Australian government introduced other discriminatory policies that ensured that Jews remained only 0.5 per cent of the overall population. Based on archival research in the files of the Hebrew Immigration Aid Society and the American Joint Distribution Committee, Rutland and Encel analyse the entrenched racism in Australian society that contributed to these policies, and the reactions of the American Jewish leadership to them.     

A crisis of trust: history,politics, religion and the polio controversy in Northern Nigeria

ABSTRACT

In the middle of 2003, disagreement over the safety of the oral polio vaccine pitted ordinary citizens and community leaders in the predominantly Muslim north of Nigeria against the World Health Organization, the United Nations Children's Fund and Nigeria's federal authorities. During the crisis that ensued, five northern states (Niger, Bauchi, Kano, Zamfara and Kaduna) banned the use of the controversial vaccine on children in their respective domains. Underpinning Obadare's paper is the assumption that the immunization crisis is best understood after considering developments in the broader politico-religious contexts, both local and global. Thus, he locates the controversy as a whole against the background of the deepening interface between health and politics. He suggests that the crisis is best seen as emanating from a dearth of trust in social intercourse between ordinary citizens and the Nigerian state on the one hand, and between the same citizens and international health agencies and pharmaceutical companies on the other. The analysis of trust is historically embedded in order to illuminate the dynamics of relations among the identified actors.     

社会管理法治化中的社区警务--基于衢州市“公安群众工作综合体”的实证研究

公安机关社会管理是政府社会管理的重要组成部分,其管理成效直接影响到群众生活和社会稳定。一直以来,公安作为国家的专政工具,围绕着高度集权的政府行使专政与社会管理,在政治、经济、社会领域承担着管控的职能。随着服务型政府的转型,公安行政也面临着服务转型,尤其是社区警务,必须以服务社区为导向,寓管理于服务之中。“公安群众工作综合体”将社区警务嵌入社区生活,为社区警务的转型提供了有效的载体,推动了社会管理的创新。     

*我国公益慈善组织发展研究述评

我国公益慈善组织具有规模小、治理不规范、有影响力的组织数量不多和受到政府诸多约束、慈善文化色彩不强等特点。从理论和现实分析层面究其发展困境形成原因,“组织外形化”“支配性功能协作关系”理论来解释公益慈善组织发展的应然与实然之间的差异;从内部生存制约因素、与政府的关系以及与社会监督、法律体系建构等方面来探讨。因此,要走出发展困境,需探究统一培育、政府支持、市场化、三方合作、综合五种发展模式;发展策略主要集中在与政府之间关系、组织能力建设、国外经验借鉴等方面。当前,学术界值得思考的问题是：侧重于提出“理想型”的理论模型;存在“各自为政”的现象;呈现“流于形式,隔靴搔痒”症状;研究方法存在国外经验理论“水土不服”,本土空洞化的理论概述居多,实证性的研究缺乏。     

新旧工会预算制度对比分析研究

随着国家预算管理制度的日益完善和新形势下工会工作发展需要,旧版《工会预算管理办法》已经无法适应当下工会财务预算管理工作的需求,修订工会预算制度迫在眉睫。旧版预算制度存在预算管理职权不明晰、预算期限过短、未实施全面预算、未开展预算绩效管理、收支范围过于笼统、部分预算调整范畴可操作性差等问题。通过对比新旧《工会预算管理办法》在预算管理职权、收支范围、编制与审批、执行与调整等方面的内容,分析两者之间存在的差异,将有助于各级工会组织深入了解新制度的优势,缩短工会预算政策时滞。     

论上海合作组织反恐情报机制的构建——论人力搜集的必要性

根据恐怖主义在上海合作组织成员国所在地区出现的贫民化和世俗化倾向，及该地区语言的多样性和犯罪形势的复杂性，要加强地区反恐的务实合作，不仅需要加强技术情报搜集工作，更要加强人力情报搜集工作，从而发挥人的能动性和灵活性，为反恐决策提供准确而有价值的情报。