"体制外"增长与"体制内"导向:从身份认定看中国留学生政策与侨务政策的关系

中国海外留学生的规模是引人注目的,中国的侨务政策是独特的.留学人员作为有着较强跨国"流动性"和一定"海外关系"的群体以及潜在或可能的移民,中国目前对于他们有着怎样的政策,这些政策与中国原有对待其海外移民的侨务政策又有着怎样的关联与不同?本文试图着眼于此,在概述和评估有关中国改革开放以来留学生派出及回国政策的同时,以身份认定作为探讨政策导向及其预期目标和影响的基本出发点,对中国留学生政策与侨务政策之间的关系作一初步考察.     

性别歧视的人口后果——基于公共政策视角的模拟分析

性别歧视导致的“失踪女孩”现象对中国人口发展产生了影响。从制度、文化、经济和政策4个方面分析了中国性别歧视的成因,并结合中国政府采取的有助于降低性别歧视的公共政策,提出了相应的政策体系。根据人口模拟模型,对建议的公共政策效果进行了模拟,定量分析了不同性别歧视程度对中国人口发展的影响。结果表明,性别歧视减少了人口总量和劳动适龄人口总数,加快了人口老化程度,加剧了婚姻市场的挤压。通过性别歧视下人口发展模拟的结果,为降低男孩偏好、消除性别歧视提供经验支持,为政府制定和执行相应的公共政策提供依据。     

What work makes policy?

The mainstream policy literature identifies a number of activities as part of ‘policy-making’: ‘policy analysis’, ‘policy advice’, ‘decision-making’, and perhaps also ‘implementation’ and ‘evaluation’. Describing policy in these terms is compatible with the Western cultural account, and these terms tend to be applied to positions, organisational segments and official procedures. But policy practitioners tend to find that on the one hand, their experience of their work bears little resemblance to the assumptions in this policy-making model, and on the other, that policy outcomes seem to reflect much broader processes than the work of specialist functionaries. On closer examination, we find that our thinking about policy activity draws on several distinct and potentially conflicting perspectives, and that what is seen as ‘policy work’ depends on the conceptualisation of the policy process. Framing the question in this way helps to understand the apparent differences between mainstream (American) accounts of policy activity and policy practice in other political systems.     

“社会失灵”与和谐社会构成要素之探讨

构建社会主义和谐社会是在借鉴、继承和发展前人和谐社会思想基础上进行的,我们越是客观、全面、科学地掌握前人的思想成果,就越是可能在构建和谐社会方面取得成功,越是能够全面、稳固而可靠地构建社会主义和谐社会,以“社会失灵”作为考查“社会和谐”的比照对象,不仅可以考查中外思想家对“和谐”与“和谐社会”的论述,总结前人对和谐社会构成要素的探索,而且还能评估历史上的和谐思想资源对构建社会主义和谐社会的重要性。     

我国民营企业的新发展

1997年以来 ,我国民营企业发展出现了一些与以往显著不同的新特点。但总的来说 ,民营企业的发展环境比以前更宽松、更有利了。为迎接 2 1世纪的挑战 ,实现可持续发展 ,我国民营企业必须进行自身变革 ,进一步发展所遇到的政策障碍也亟待克服 ,主要有 :投资领域限制问题、融资难问题、法律地位与法律保护问题 ,以及政府管理与服务问题。     

布什政府对台政策的回顾与展望

布什政府第一任期内的对台政策经历了从亲台、抚台向抑台的转变,呈现出不断调整、战略清晰化、军事关系强化、与对华政策反向互动等特征.未来美国对台政策将以维持台海现状为主,继续对台军售、提升美台关系,拉拢日本等盟国参与,对重大"台独"事变发生时大陆可能采取的武力解决方针进行"吓阻",但也会继续遏制"台独",支持两岸接触谈判.我们应当以新的思路改善两岸关系及与周边国家的关系,铲除美国"以台制华"着力点,分化美国"以台制华"同盟,战术上"以美制台",增强自身经济、军事实力和制度竞争力,做好应付战争的准备.     

日本新国家安全战略及其对中国的“强烈关注”

日本2001年度<防卫白皮书>中有关中国军事力量的描述与评论表明,现今的日本已将中国看作事实上的防卫对象和对其构成"潜在"威胁的国家,中国在日本安全战略中地位上升.日本政府的这一动向,表明了日本对现今国际局势、东亚地区安全,特别是对中、日、俄等国国家力量消长变化的认识和因此进行的政策调整,突出反映了日本对华政策中的防范和制约内容,这对未来的中日关系将产生消极影响.     

冷战后缅甸的对华政策

在冷战期间,中国对缅甸采取党对党、政府对政府的双重政策。１９８８ 年缅甸发生政治动乱后,中国终止了对缅共的支持。１９８９ 年４ 月缅共因发生内讧而解体,年迈的领导人被遗弃,这一中缅关系中的敏感问题不复存在。鉴于共同的世界观,中缅双方高层人员往来频繁。双方高级将领也经常互访,以加强缅军与中国人民解放军之间的人事关系     

论中国古代封建统治者对宗教的利用

从封建剥削阶级的利益出发 ,受“神道设教”实用主义宗教观的影响 ,中国古代封建统治阶级把宗教作为维护本阶级统治的工具。宗教主要被用于销蚀人民的反抗意识、神化自身统治、调处民族关系、促进对外交流以及服务于军事和外交     

和平共处五项原则的演变与中国对外政策

和平共处五项原则自 1 953年 1 2月提出后 ,经历了四个前后相接的发展阶段 ,即 :新中国成立初期着眼于周边安全 ,确立和平共处五项原则 ;50 - 60年代着眼于世界革命 ,局部推进时期 ;70年代跨越意识形态的鸿沟 ,重新推进时期 ;80年代调整基点 ,全方位挺进时期。这四个时期与中国外交政策定位之间有着互动关系