新时代我国民族事务治理现代化水平的提升

我国作为统一的多民族国家,推进民族事务治理体系及治理能力的现代化,不断提升民族事务治理的现代化水平是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。新时代,提升我国民族事务治理现代化水平,关键在于建构包括基本国情认知、中华民族共同体整体认知和党的民族理论政策整体认知在内的多维认知体系,不断提升我国民族事务治理的科学化水平;完善民族事务治理领导体制和党委领导、政府负责、相关部门协同配合、全社会通力合作的工作机制,不断提升我国民族事务治理的制度化水平;完善包括完备的民族法律规范体系、高效的民族法治实施体系,严密的民族法治监督体系和有力的民族法治保障体系在内的民族事务治理法治体系,不断提升我国民族事务治理的法治化水平。     

推进我国选举制度建设的几点思考

选举制度建设直接关系到党的领导和执政地位的实现，关系到人民代表大会制度的发展和完善，人民当家作主权利的实现，关系到依法治国方略的贯彻实施。我国现行选举制度存在的主要问题是，制度规定过于分散，直接选举过于频繁且范围过窄，竞争不够充分，不尊重被提名人意愿，候选人介绍存在缺陷，选区划分制度不科学，选举程序不够严密，选举制度与代表制度存在冲突，代表结构比例要求与区域选举制存在冲突，救济和裁判制度不健全。选举制度建设需要顶层设计，通盘考虑，要以坚持人民主体地位、不断提高人民当家作主水平为价值导向，走法制化道路。一方面要通过改革和完善选举立法，解决现行法律制度中存在的问题，另一方面又要有意识地进行实践探索和制度创新，回应公民民主法制意识的提高对选举制度建设的要求。     

The EU’s Emissions Trading System,Part 1: Taking Stock

This is part 1 of a paper that revisits the European Union’s Emissions Trading System (EU ETS) in an attempt to take stock of how the system has worked and evaluate it from the standpoint of radical political economy. The paper briefly discusses the basics of the scheme, including its design as a financial instrument and its performance during the first trading period (2005–2007). It then moves to elaborating on the workings of the scheme during phase 2 (2008–2012) and on the initiation of phase 3 (2013–2014). This analysis discusses the adjustments and the extensions of the scheme, compliance results and allowance trades and prices with a critical eye. The paper reveals the unsatisfactory results of the scheme (even in its own proclaimed aims), which include allowances surplus, allowance trades for pure financial purposes, low and volatile price of allowances, windfall profits, extensive use of Kyoto project-based credits, and several malfunctions and instances of fraud. These findings set the ground for part 2 of the paper which offers a critical assessment of ETS from the standpoint of radical political economy, putting emphasis on the needs and interests of the unprivileged working people.     

Is the party system affected by booms and busts? Not very much

The literature on party system fragmentation emphasizes how political institutions and social cleavages shape the long-term development of the party system, but short-term swings in economic performance could change the level of electoral fragmentation by affecting the concentration of the vote in the executive. Time series data from presidential elections in 59 countries and from district-level legislative election contests in 22 countries show that a growing economy is negatively associated with the effective number of parties winning votes: a strong economy leads to a slight reduction in fragmentation as the ruling party consolidates its rule while a weak economy tends to disperse votes among alternatives to it. But the effect of economic performance relative to political institutions and the incumbency advantage is at the margins. The modest size of this effect should remind scholars of the limits of the economy as an overall driver of voter choice. Keywords: Economic Voting, Party System Fragmentation, Duverger’s Hypothesis.     

具体行政行为说明理由制度

西方法治国家对行政主体的行政行为说明理由制度有较明确的规定。其功能主要是为了制约行政权力 ,防止权力的滥用 ,尊重相对人的权益 ,提高行政效率。而我国的行政腐败现象与行政程序不规范不发达有很大关系。理论界对此应有紧迫感。     

犯罪论体系的思考

罪数论以及法条竞合、期待可能性、择一认定等应纳入犯罪论体系 ,作为法律后果意义上的刑事责任应排除在犯罪论之外 ;构建犯罪论体系 ,必须妥善处理犯罪客体 (法益 )与构成要件 ,主体要件与其他要件 ,主观要件与客观要件 ,单位犯罪与自然人犯罪 ,作为犯与不作为犯 ,故意犯罪与过失犯罪 ,犯罪既遂与犯罪未遂、中止、预备 ,犯罪成立条件与排除犯罪事由 ,排除犯罪事由之间 ,以及“定罪论”与其他犯罪理论之间的关系 ;构建犯罪论体系 ,必须遵循有利于保障人权、有利于认定犯罪以及体系性、经济性的原则 ;可以构建故意犯罪与过失犯罪相并列的、两要件的、区分排除违法性事由与排除罪过性事由的犯罪论体系。     

对我国烟草管理体制改革的思考

站在提升我国烟草行业竞争力兼顾社会福利的角度 ,烟草行业营运管理体制改革的整体方向应该是 :规范政府管制以减少直接行政干预 ,建立烟草市场竞争机制以强化竞争 ,严格烟草产品质量标准控制以维护社会福利     

改革中国银行业监管体制的法律与实践

中国银行业监管体制的改革已经取得了伟大的成就 ,但是我们不能否认它本身还存在着一些不完善之处 ,为了改革现行的银行业监管体制 ,国务院决定设立中国银行业监督管理委员会。设立脱离于中央银行的独立金融监管机构符合世界金融监管制度发展的趋势。     

“现代化”指标体系研究的再认识——兼论“提前”、“率先”应当慎提

由可操作化的现代化概念到现代化指标体系的出现,是认识的深化,反映了社会的进步.所谓"英格尔斯现代化指标体系"本不存在,却对我国的现代化研究和现代化实践产生了误导.十六大以后国内关于全面小康和现代化的指标体系研究有了新进展,但从一定意义上讲仍然不够科学、不够完善.联合国千年发展目标则代表了目前指标体系研究领域的国际先进水平,引入这一目标体系,将对我国的现代化指标体系研究和全面小康与现代化建设的实践产生积极影响.     

中国古代监察法的历史价值——中华法系的一个视角

中国古代的监察制度是政治制度的重要组成部分,它对于古代政治权力乃至最高权力的运行,发挥了积极的规范和消极的防范作用。而作为具有一定独立性的监察法体系,不仅具体反映了中国古代本土法文化的鲜明色彩,而且在世界监察法史上也占有重要的地位,是凸显中华法系特殊性的一个重要方面。中国古代监察法在形成与发展的过程中,积累的丰富的经验,对于当前的监察法制建设很有借鉴意义。但是,中国古代的监察法由于缺乏与民主制度上的关联,所以无法培育出西方近代社会用法律约束权力的法治观念。