论公务员上下级之间的良性互动——公共行政的行动理论视角

公务员上下级之间的良性互动不仅是实务层面的议题,同时也是理论层面的探究对象。本文从公共行政的行动理论视角,解读了《公务员法》中的公务员上下级关系,同时分析了良性互动的基础和体现,即三个方面:互依性、平等和共识性决策。     

新加坡人民行动党执政理念评析

新加坡人民行动党的执政理念可分为三个层面:政党政治理念--国家利益至上,民族团结和睦;政府管理理念--"好政府"与"强政府";社会发展理念--经济发展先于民主政治。从整体来说,人民行动党执政理念是基于新加坡的具体国情,由李光耀等人在长期的执政实践中逐渐形成的,实践已经证明,新加坡人民行动党的执政理念对于人民行动党执政能力的建设,对于执政绩效的创建与提升有着重要的导向意义,是人民行动党宝贵的精神财富。但同时,随着执政环境的变化,特别是在世界民主浪潮冲击下,其局限性也日益显露出来。     

THE IRAN NUCLEAR NEGOTIATIONS: ONE YEAR ON

This article, written by the former British Ambassador to Iran, starts with an overview from an insider's perspective of the 15 years of diplomacy leading up to the July 2015 Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) regarding Iran's Nuclear capabilities. It discusses the merits of the plan and its prospects for the future. It examines the development of international economic engagement, and in particular argues that the western powers need to do far more to deliver an economic quid pro quo for Iran's nuclear concessions: if the situation is not appreciably better soon, it will be impossible for the US and its partners to argue credibly that they are not in breach of the JCPOA. The article concludes with a discussion of Iran's economic and political prospects in the light of the nuclear deal.     

EU External Action,Intention and Explanation

ABSTRACT

“Unintended consequences” is an umbrella concept. It comprises phenomena that differ in crucial respects and consequently, without refinement, it remains a rather blunt instrument for policy analysis. The contributions in this volume, however, show that disentangling unintended consequences by making clear distinctions between various types, makes the concept much more useful for policy analysis. Assessing the impact of EU foreign policies as studied in this volume, we show that “bonuses”, “windfalls”, “accidents”, and “trade-offs” – all unintended – are very different when it comes to the explanation of policy outcomes, or to allocating responsibility for them.     

原因自由行为论纲

原因自由行为包括自陷限制责任能力状态而实施犯罪的情况 ,具有可罚性 ,其处罚对象是原因行为与结果行为的合并。原因自由行为的主体没有任何限制 ,主观方面可以是故意也可以是过失 ,确定原因自由行为主观罪过的时间应视具体情况而定     

关于提高教代会提案质量的思考

质量是提案工作的生命,是做好提案工作的前提。提高教代会提案质量方法很多,主要从提高代表素质、深入调查研究、选准题目、严把立案审查关等多方面下功夫     

论集中统一行动举措在公安实践中的运用

各地公安机关积极运用集中统一行动举措,解决了不少治安突出问题和公安业务工作问题,但在工作中也出现了滥用集中统一行动举措的现象,给公安工作带来了不少负面影响。因此,我们既要积极运用集中统一行动举措,又要正确和慎重使用集中统一行动举措;对于出现的问题要高度重视,着力改进,以便更好地运用集中统一行动去做好公安工作。     

行政诉讼中举证责任分配的界定

我国行政诉讼中的举证责任,应在借鉴国外的理论的基础上,根据我国的审判制度、法律传统以及法官制度的结构,来确定我国举证责任的理念。具体应从诉讼的目的、举证责任的分配标准、行政诉讼中的举证责任来确定原告和被告各自的举证责任分配的标准与具体理由。     

巩固镇反运动成果的三项重要工作

巩固镇反运动成果的三项重要工作是:开展了深入扎实的镇反判定工作;积极组织治安保卫委员会;迅速组织对反革命残余势力的改造工作。     

有组织的合作行动何以可能? ——上海梅村党建激活社区治理实践的案例研究

【问题】社区治理日益成为国家治理和社会治理的关键场域,然而真正实现社区有效治理的情形并不多见。纵观上海梅村30年治理变迁,其从效果不彰转向治理成功,论文将这种转变视作有组织的合作行动所致,进而探究社区治理中有组织的合作行动何以可能、如何可能。【方法】通过5年非连续时间对梅村治理实践及变迁进行的长时段观察,以及对各类人员进行深度访谈,借助个案研究法对梅村治理变迁的内在机制进行了多维度分析。【发现】上海梅村治理的转型体现出政党激活社会、社会助推治理效能的双向运作机理,促进了社区从治理失败到治理成功的转变。一方面,社区党组织通过规则制定和组织观念塑造,以再组织化机制将原先隐蔽的社会力量激活;另一方面,社区居民借助党组织搭建的项目化平台,以自组织化机制参与到社区公共事务治理之中,提升了党建引领社区治理的效能。【贡献】论文批判性地反思了集体行动的经典理论命题,结合特定社区治理情境提出了“政党激活社会”的本土解释框架;从再组织化和自组织化两个方面阐释了党建引领社区治理的有效运作机制,对目前意义宽泛的党建引领机制进行了学理建构,为党建引领社区治理的制度优势转化为实践效能提供了创新视角。