中国政府执行行为动力机制构成的实证分析——以湖北省为例

政府执行行为动力机制是政府执行行为维持、运作与演变的内在力量源泉。当今西方公共管理主流理论有关政府行为动力机制的核心理论前提是所谓"自利经济人"假设,政府工作人员一切公务行为的唯一动机就是追求个人利益的最大化;公共利益不构成政府执行行为的动机前提。本文实证分析表明,当前中国各级政府执行行为已经形成了以"公共性价值取向"价值因子为导向与核心,以"公共性利益因素"、"机关外部动力因素"、"制度因素"等三类政府执行行为影响因素为主要内外影响因子,密切相关、内在稳定的一个主流动力机制功能体系。不过,这一体系并没有完全排斥个体性利益与价值追求。中国政府执行行为动力机制的制度化、规范化水平有待进一步提升。     

论量刑证据独立性的基础

受同态复仇的量刑模式影响，法定化量刑在相当长历史时期内存在。其导致刑事审判基本多集中于如何定罪，形成了服务于定罪，以定罪证明为中心的传统刑事证据法。量刑的精细化和传播的大众化，使得量刑公正和量刑均衡的重要性逐渐凸显．从而为量刑证据从幕后走向台前提供历史机遇。量刑的目标追求和指导原则是量刑事实特殊性的基础．量刑事实构成的...     

民主党派树立践行社会主义核心价值体系问题研究

民主党派树立践行社会主义核心价值体系,是关系到多党合作事业发展的基础工程、灵魂工程。民主党派树立践行社会主义核心价值体系是不断巩固多党合作共同思想政治基础、进一步履行参政党使命、继续做好政治交接的必然要求。民主党派要牢固树立和自觉践行社会主义核心价值体系,必须着力解决自身发展和履行职能中的重要问题。民主党派在树立践行社会主义核心价值体系工作中应创新形式,突出特色。     

我国公共租赁住房制度立法表达问题研究——以北京等八省、市地方政府规章为分析样本

在社会法立法缺位的情况下，探求作为社会保障制度之一的公租房制度在立法层面亦面临上位法不足等诸多现实尴尬。检视北京等八省、市公租房制度建构的立法文本，力求对公租房制度建构的法律文本进行得失评析，以期对完善公租房制度有所裨益，使之能够真正达至提高和改善民生的目标设定及促进社会公平正义的价值追求。     

延安时期我党廉政制度有效执行的经验及启示

制度的生命力在于执行。延安时期我党廉政制度的有效执行主要得益于法规制定中因势而易、系统配套,落实过程中领导带头、惩处严格,执行过程中改善环境、推行民主,执行机制上注重监督、大胆改革。这些历史经验启示我们,在廉政制度执行中法规是依据,过程是关键,环境是保障,机制是根本,只有从这四个方面着手才能切实提高执行力。     

理性集体主义:国家意识形态的反思与重构

集体主义是社会主义国家意识形态的组成部分,其核心是个体与集体的辩证统一关系和当两者冲突且不可回避与两全时个体利益服从集体利益的必要性与绝对性.集体主义对社会主义国家建设和社会发展产生了重要影响,这体现了共和国选择集体主义的历史必然性和合理性.但集体主义在理论层面和实践领域都存在缺陷,这些缺陷随着社会的发展和人们自我意识...     

公安院校专业课教学与考试制度改革初探

公安院校专业课教学的目标就是要培养实用型的专门人才 ,人才的培养必须依赖于较高的教学质量 ,教学质量的高低则体现在学生的学习成绩上 ,对学生的评价主要依据是考试。目前 ,公安院校专业课教学考试主要采用专统的考试模式 ,即“平时成绩 期末成绩 =学科成绩。这种考试制度的弊端日益突出 ,成绩记分办法不规范 ,主观随意性和盲目性较大 ,缺乏科学依据。素质教育的呼声要求我们必须从考试方法 ,考试内容、成绩记分等方面实行全方位的改革 ,实行作业、口试、开卷笔试、模拟训练、闭卷笔试等“综合测试的方法来检验教学效果。其考试模式为 :“11134”制。笔者拟就改革传统考试制度的必要性和实践效果进行探讨分析 ,以请教于从事公安业务教学的前辈和同行。     

危害食品安全犯罪之罪名体系考

危害食品安全的行为不仅包括生产、销售问题食品的行为,而且还包括非法生产、销售违禁原料的行为、假冒注册商标的行为、非法广告的行为以及相关监管主体的渎职行为。针对这些行为,我国《刑法》规定了相应的罪名,形成了危害食品安全犯罪的罪名体系。但是,学界目前对这一体系的研究还不够深入。有鉴于此,有必要全面梳理我国《刑法》中与危害食品犯罪相关的罪名,分析这些罪名之间的关系,以期有助于司法实践中对危害食品安全犯罪之罪名体系的理解与适用。     

浅谈电子政务建设与政府管理体制创新

电子政务是信息时代的产物,它的出现给政府管理改革带来了深刻的影响与冲击。加快建设电子政务,对推动政府管理体制创新对于提高行政效率、节约行政成本,提升政务管理信息化水平,增强政府反应力和社会回应力等方面都具有十分重要的意义。     

"市管县"的悖论与"省管县"的可行性研究

随着经济和社会的发展,"市管县"体制已越来越明显地呈现出其各种弊端,与此同时,一种全新的"省管县"模式已越来越受到社会各界的关注,并在不少地方开始试行。本文在对"市管县"体制的悖论进行分析的基础上,论证了"省管县"的现实和理论可行性以及可能衍生的问题,从而为我国地方行政体制改革理清思路。