《Japan Forum》2012,24(1):15-41

This paper explores the process and controversies involved in the establishment and implementation of social studies in Occupied Japan. Its objectives are to demonstrate the limits to the Ministry of Education's willingness to reform moral education and to abandon civics education in favour of social studies; to elucidate the American rationale for preferring social studies to civics education; to argue that relatively shallow roots for social studies in Japan meant that a great deal of sophisticated 'nudging' was applied to introduce it; and to discuss reasons for the decline of social studies in Japan since the Occupation ended. Social studies has declined because conservatives argued that the progressive educators' emphasis on individualism, child-centered education, and creating active citizens through the methodology of discussion, debate, and problem-solving were alien to Japanese culture, lowered Japanese academic standards, slighted the integrity of history and geography as independent subjects, and provided a course for radicals to indoctrinate students with Marxism. They claimed that these changes undermined traditional values, weakened social and national cohesion, and slighted national identity. Many educators also argued that the multi-disciplinary content of social studies was too difficult and did not lend itself to testing for Japanese entrance examinations. Finally, the course was introduced and implemented so rapidly and in such an impoverished period that the lack of good educational materials and qualified teachers contributed to a poor start. A foreign occupation could impose social studies; it could not maintain those aspects that did not suit conservative nationalists. Ironically, fifty years later some of the goals and practices of social studies are being advocated by some educators and desired by youth.  相似文献   

    

《Japan Forum》2012,24(3):385-400

:With the rise of capitalism, the‘labour problem’became a serious issue for intellectuals in Japan. Although the national economy expanded rapidly at the turn of the nineteenth century, Japan's workforce was still heavily dependent on‘farmers’whose condition was only worsened by the land tax revision of 1873. The government policy offukoku kyōhei(‘enrich the country, strengthen the armed forces’) benefited capitalists in the form ofzaibatsu(business and industrial magnates collaborating with the government), but impoverished the majority. This had the effect of widening the gap between the affluent and the poor. As redundant farmers flowed into the cities and worked in a wretched environment for low wages, many intellectuals were concerned about their well-being. They were motivated by various considerations, including humanitarian and Christian beliefs. Some embraced socialist ideas and recognized the need for reform. Abe Isō(1865–1949), known as the father of early socialism in Japan, was one of those who became concerned about the prevailing poverty and its impact on society. A professor at the TōkyōSenmon Gakkō(the present Waseda University), he was one of the important intellectuals of the second generation of the Meiji era (1868–1912). At the formative stage of embracing socialist ideas, he came to see New Zealand as a paragon, a country whose policies on the relief of social hardship provided an ideal model for Japan. This study examines his belief that New Zealand had much to offer the‘new’Japan.  相似文献   

    

《Japan Forum》2012,24(2):181-196

Why does gender inequality, or a gendered division of labour, persist in Japan? The focus of this paper is a set of policies adopted by the Japanese government in the 1980s which present an intriguing set of continuities and discontinuities in gender roles and their re-definition. Changes were represented by a set of policies to rectify gender inequality such as the Equal Employment Opportunity Law of 1985, a school curriculum reform and a revision of the Citizenship Law. Continuity was represented by a social security reform which aimed at a reconstruction of the 'Japanese family' in which families (read women), rather than the government, would shoulder the burden of care which had been shifted from the public sector. This article analyses these conflicting trends in terms of foreign pressure, division within the bureaucracy, the nature of the issues, the rise of neo-liberalism, election results and the gender bias of the ruling party.  相似文献   

    

《Development in Practice》2012,22(1):57-70

One of the major promises of decentralisation is that it brings popular participation and accountability to local governance, making local government more responsive to citizens' desires and more effective in delivering services. Acknowledging the potential of decentralisation in improving delivery of basic services, the present article uses primary data to demonstrate that higher availability of urban basic services (UBSs) is associated with higher levels of citizen dissatisfaction. Policymakers need to adopt a comprehensive set of reform policies – strengthening the organic link between urban residents and municipalities, exploring alternative service delivery options, etc. – to improve the delivery of UBSs.

Décentralisation et prestation de services urbains de base : l'expérience du Bengale-Occidental

L'une des principales promesses de la décentralisation est qu'elle introduit la participation et la redevabilité dans la gouvernance locale, ce qui rend les collectivités gouvernementales locales plus à même de satisfaire les désirs des citoyens et plus efficaces dans la prestation des services. Reconnaissant le potentiel de la décentralisation pour améliorer la prestation de services de base, le présent article utilise des données primaires pour démontrer qu'une disponibilité accrue de services urbains de base (SUB) est associée à un degré plus élevé de mécontentement parmi les citoyens. Les décideurs doivent adopter un ensemble complet de politiques de réforme – renforcer le lien organique entre les résidents urbains et les municipalités, étudier d'autres options possibles pour la prestation de services, etc. – afin d'améliorer la prestation des SUB.

Descentralização e implementação de serviços urbanos básicos: a experiência de Bengala Ocidental

Uma das principais promessas da descentralização é que ela promove a participação popular e prestação de contas à governança local, tornando o governo local mais receptivo às vontades dos cidadãos e mais efetivo na implementação de serviços. Reconhecendo o potencial da descentralização para melhorar a implementação de serviços básicos, este artigo utiliza dados primários para demonstrar que uma maior disponibilidade de serviços urbanos básicos (UBSs) está associada a níveis mais altos de insatisfação dos cidadãos. Formuladores de políticas precisam adotar um conjunto abrangente de políticas de reforma – fortalecendo a ligação orgânica entre os residentes urbanos e as municipalidades, explorando opções de implementação de serviços alternativos, etc. – para melhorar a implementação de Serviços Urbanos Básicos (UBSs).

La descentralización y prestación de servicios urbanos básicos: una experiencia de Bengala Occidental

Una de las grandes esperanzas de la descentralización es que genera participación popular y rendición de cuentas de los gobiernos locales, consiguiendo que los gobiernos locales estén más atentos a los deseos de los ciudadanos y sean más eficaces en la prestación de servicios. Este ensayo reconoce que la descentralización puede mejorar la prestación de servicios básicos y utiliza información de primera mano para mostrar que las tasas de acceso a servicios urbanos básicos (SUB) más altas están asociadas a tasas de inconformidad ciudadana también más altas. Para mejorar la prestación de SUB, los políticos necesitan realizar un conjunto global de reformas políticas, fortaleciendo el vínculo organizativo entre los habitantes urbanos y los municipios, y ensayando nuevas formas de prestación servicios.  相似文献   

    

《Development in Practice》2012,22(3):347-360

The commercialisation of water services in Kisumu, Kenya has resulted in fewer managerial changes than had been anticipated. Challenges include perceived political interference, inequitable treatment of different groups of residents, and little inter-agency coordination. A survey was conducted, focusing on the informal settlements, to help understand the root cause of the management flaws. It revealed: six different water supply routes; that 47 per cent of the residents' source water came from kiosks; that women's numerical strength is insignificant in management; and mitigation of cartel problems and disputes by non-water-associated personnel. The present article suggests an integrative managerial management structure where the community takes the lead.

Gestion des interactions sur le marché informel de l'eau : le cas de Kisumu, au Kenya

La commercialisation des services d'approvisionnement en eau à Kisumu, au Kenya, a entraîné moins de changements que prévu sur le plan de la gestion. Parmi les défis figurent l'ingérence politique perçue, le traitement inéquitable des différents groupes de résidents et une faible coordination inter-agences. Une enquête a été menée, qui s'est concentrée sur les établissements informels, afin d'aider à comprendre la cause fondamentale des défauts de la gestion. Elle a révélé : six voies différentes d'approvisionnement en eau; le fait que 47 pour cent de l'eau de source des résidents provenait de kiosques ; le fait que la force numérique des femmes est insignifiante dans la gestion ; et le fait que ce soit du personnel non associé à l'eau qui se charge de remédier aux problèmes et aux conflits liés aux cartels. Le présent article suggère une structure de gestion intégrative dans laquelle la communauté prendrait la direction.

Administrando interações no mercado informal de água: o caso de Kisumu, Quênia

A comercialização de serviços de água em Kisumu, no Quênia, tem resultado em menos mudanças gerenciais do que se havia previsto. Entre os desafios estão a interferência política, o tratamento não-equitativo de grupos diferentes de moradores e pouca coordenação entre agências. Uma pesquisa foi realizada, concentrando-se em arranjos informais, para ajudar a compreender a origem das falhas gerenciais. Ela revelou: seis diferentes rotas de abastecimento de água; que 47 por cento da fonte de água dos moradores eram provenientes de quiosques; que a força numérica das mulheres é insignificante no gerenciamento; e a mitigação de problemas de cartel e disputas por parte de pessoal não relacionado a água. O presente artigo sugere uma estrutura de gestão gerencial integradora onde a comunidade assume a liderança.

Acuerdos entre sectores en el mercado informal del agua: la experiencia de Kisumu, Kenia

Cuando los servicios de agua se privatizaron en Kisumu, Kenia, se produjeron menos cambios administrativos de los previstos. Algunos de los retos enfrentados fueron: la percepción de que la política interfería en el proceso, el trato desigual a los distintos grupos de habitantes y la poca coordinación entre instituciones. Se realizó una encuesta en los asentamientos informales para entender las causas estructurales que yacían tras los problemas administrativos. La encuesta demostró que existen seis líneas distintas de abastecimiento de agua; que el 47 por ciento del agua utilizada por los habitantes proviene de puestos de venta; que las mujeres participan poco en la administración; y que el personal ajeno al servicio ha contribuido a reducir disputas y problemas derivados del monopolio del agua. Este ensayo propone crear una estructura de gestión administrativa integradora encabezada por la comunidad.  相似文献   

    

《Development in Practice》2012,22(2):190-201

The present article outlines a development project carried out in Namibia in 2006–2010 by the Icelandic International Development Agency and the Namibian Ministry of Education. The project aimed primarily to empower deaf people by building capacity in deaf education and developing Namibian Sign Language. Strong emphasis was placed on strengthening government structures and services to contribute towards equal rights and participation in society. The article contextualises project activities and the lessons they offer with discussion on disability, development and deaf education, emphasising the importance of working closely with government and enlisting wide stakeholder participation to achieve sustainability.

Les signes sont aussi éloquents que les mots : autonomisation des sourds en Namibie

Cet article décrit un projet de développement mené en Namibie entre 2006 et 2010 par l'Agence islandaise pour le développement international et le ministère namibien de l'Éducation. L'objectif principal de ce projet était d'autonomiser les sourds en renforçant les capacités en matière d'éducation des sourds et en mettant au point le langage des signes namibien. L'accent a été fortement mis sur le renforcement des structures et des services gouvernementaux afin de contribuer à l'égalité des droits et à la participation au sein de la société. L'article contextualise les activités de projet et les enseignements qui en découlent, avec une discussion sur le handicap, le développement et l'éducation des sourds, en soulignant l'importance du travail en étroite collaboration avec le gouvernement et en s'assurant la participation de parties prenantes très diverses afin de parvenir à la durabilité.

Os sinais falam tão alto quanto as palavras: empoderamento de deficientes auditivos na Namíbia

Este artigo apresenta um projeto de desenvolvimento realizado na Namíbia em 2006–2010 pela Agência de Desenvolvimento Internacional da Islândia e o Ministério da Educação da Namíbia. O projeto visou principalmente empoderar deficientes auditivos, capacitando-os por meio do ensino e desenvolvendo a Linguagem de Sinais da Namíbia. Uma grande ênfase foi dada no fortalecimento das estruturas e serviços governamentais para contribuir para direitos iguais e participação na sociedade. O artigo contextualiza atividades de projeto e as lições que elas oferecem, discutindo sobre deficiência, desenvolvimento e educação de deficientes auditivos e enfatizando a importância do trabalho realizado de maneira próxima com o governo e de uma ampla participação das partes envolvidas para se alcançar a sustentabilidade.

Los signos hablan más que las palabras: el empoderamiento de personas sordas en Namibia

Este ensayo describe un proyecto de desarrollo realizado en Namibia de 2006 a 2010 por la Agencia de Desarrollo Internacional de Islandia y el Ministerio de Educación de Namibia. El objetivo principal del proyecto era empoderar a personas sordas por medio de la creación de capacidades en educación especial para sordos y del desarrollo del Lenguaje de Signos de Namibia. Se insistió especialmente en el fortalecimiento de estructuras y servicios gubernamentales a fin de contribuir a alcanzar iguales derechos y participación en la sociedad. El ensayo enmarca las actividades del proyecto y sus aprendizajes en un contexto de diálogos sobre discapacidades, desarrollo y educación para personas sordas, y subraya la importancia de trabajar en cercana coordinación con el gobierno y de lograr una amplia participación de los grupos de interés para alcanzar la sostenibilidad.  相似文献   

    

《Development in Practice》2012,22(4):523-535

This paper explores how the United Nations High Commissioner for Refugees' (UNHCR) global priorities and strategies for refugee girls and boys are applied in long-term Bhutanese refugee camps in Nepal. It examines UNHCR's interventions to prevent and respond to child protection issues, including separation from parents and caregivers, and early marriage. These are compared with community perceptions of, and assistance for, children living in difficult circumstances. Young refugees' own research on issues affecting children in the camps offers further insights into how protection is defined and experienced by children living in this context and their suggestions for community and bureaucratic responses.

Priorités mondiales par rapport au contexte local : protection des enfants réfugiés bhoutanais au Népal

Cet article traite de la manière dont les priorités et les stratégies mondiales de l'HCR des Nations Unies relatives aux filles et aux garçons réfugiés sont appliquées dans les camps de réfugiés bhoutanais du Népal. Il examine les interventions de l'HCR afin de prévenir et de répondre aux questions de protection de l'enfance, y compris la séparation des parents et des personnes responsables, ainsi que le mariage précoce. Elles sont comparées à la manière dont la communauté perçoit les enfants qui vivent dans des circonstances difficiles et leur apporte une assistance. Les recherches menées par les jeunes réfugiés eux-mêmes sur les enfants qui vivent dans les camps donnent des informations supplémentaires sur la manière dont la protection est définie et vécue par les enfants vivant dans ce contexte et sur leurs suggestions pour les ripostes communautaires et bureaucratiques.

Prioridades globais em relação ao contexto local: protegendo crianças refugiadas butanesas no Nepal

Este artigo analisa como as prioridades globais da UNHCR e as estratégias para meninas e meninos refugiados são aplicadas nos campos de refugiados butaneses no Nepal. O trabalho examina as intervenções da UNHCR na prevenção e resposta em relação às questões de proteção infantil, inclusive a separação dos pais e cuidadores e casamento precoce. Essas intervenções são comparadas com as percepções da comunidade em relação às crianças vivendo em circunstâncias difíceis e à assistência a elas. A pesquisa realizada pelos próprios jovens refugiados sobre questões que afetam as crianças nos campos oferece ideias adicionais sobre como a proteção é definida e vivenciada pelas crianças que estão vivendo neste contexto e suas sugestões de respostas comunitárias e burocráticas.

Prioridades globales versus contexto local: la protección de la niñez butanesa refugiada en Nepal

Este ensayo analiza cómo se aplican las prioridades y estrategias globales del ACNUR para la niñez refugiada en los campamentos de refugiados butaneses en Nepal. Examina las acciones del ACNUR para prevenir y enfrentar las problemáticas de protección de la niñez, incluyendo la separación de los padres o tutores legales y el matrimonio precoz. Se comparan estas acciones con las percepciones que tiene la comunidad sobre los niños y niñas en circunstancias difíciles y la asistencia que se les presta. Las investigaciones sobre la infancia que han realizado jóvenes refugiados en los campamentos ofrecen nuevas perspectivas sobre cómo los niños y las niñas que ahí viven definen protección, cómo la viven y qué acciones plantean a la comunidad y al gobierno.  相似文献   

    

《Development in Practice》2012,22(8):1135-1146

This paper looks beyond the dominant view of access to water – defined as coverage. It shows that, while the spread of improved water sources has widened, problems of affordability, quality, distribution, and reliability (“deep access”) are pervasive. In turn, it argues that declarations about water in international development discourse such as “access to water has increased” can be misleading. Development in practice must look beyond “wide” to “deep” meanings of access to water.

Au-delà de l'accès à l'eau

Cet article va au-delà de la manière dominante de voir l'accès à l'eau – à savoir la couverture. Il montre que, bien que l'accès à l'éventail de sources d'eau améliorées se soit élargi, les problèmes liés au caractère abordable, à la qualité, à la distribution et la fiabilité (« accès profond ») sont omniprésents. Il soutient ensuite que les déclarations concernant l'eau dans le discours du développement international, comme « l'accès à l'eau a augmenté », peuvent être trompeuses. Le développement dans la pratique doit aller au-delà du sens « large » de l'accès à l'eau pour se pencher sur son sens « profond ».

Além do acesso a água

Este artigo vai além da visão dominante do acesso à água – definida como cobertura. Ele mostra que, embora o acesso a mais fontes de água tenha se ampliado, problemas de acessibilidade de preço, qualidade, distribuição e confiabilidade (“acesso profundo”) são frequentes. Por sua vez, ele argumenta que declarações sobre a água no discurso de desenvolvimento internacional, como por exemplo o “acesso à água tem aumentado”, podem ser enganosas. O desenvolvimento na prática deve ir além do significado “amplo” em direção ao significado “profundo” do acesso à água.

Más allá del acceso al agua

Aunque en general, el acceso al agua se aborda desde la cobertura, en este ensayo se trata desde un punto de vista distinto. Se demuestra que, si bien el acceso al agua se ha extendido, persisten problemas de costos, calidad, distribución y confiabilidad (“acceso real”). Asimismo, se plantea que las declaraciones sobre el agua que se manejan en el discurso internacional sobre el desarrollo –por ejemplo, “ha aumentado el acceso al agua” – pueden ser engañosas. El desarrollo en la práctica deberá centrarse más en la dimensión “real” del acceso al agua que en el “alcance”.  相似文献   

    

《Development in Practice》2012,22(7):1006-1018

Development investigations focus on synergies of institutional cultures for policy and practice. International non-governmental organisations (INGOs) currently enjoy a privileged position as harbingers of world culture unity. While there is contestation on INGOs as monolithic entities, few studies delve into the voices of actors within INGOs to provide for a more pluralistic perspective. This paper separates the actors from their institution by examining their different socio-cultural takes that drive them. This emphasises that as projects and visions come and go, institutional actors draw on their own philosophy that does not necessarily mirror their institution's stance. Here, the focus is on one of the most important current development initiatives – microfinance – revealing individual understandings of what is sustainability, the role of external actors, indicators of success, exit strategies, and ethical action. In spite of situating this in the microfinance area, what is revealed is that actors are motivated by their own constructed ideology, often alluding peripherally to the specifics of microfinance. This opens another avenue of enquiry as to why organisational ideologies and popular development visions such as microfinance take on such diversity of forms and outcomes. Contrary to the world culture unity model, such communication disjunctures can be useful in understanding diverse development outcomes.

« Votre Kool-Aid* n'est pas mon Kool-Aid » : idéologies relatives à la microfinance dans une culture d'ONGI

Les investigations dans le secteur du développement se concentrent sur les synergies de cultures institutionnelles pour les politiques et les pratiques. Les organisations non gouvernementales internationales (ONGI) jouissent actuellement d'une position privilégiée comme signes avant-coureurs de l'unité culturelle mondiale. Bien que certains contestent l'idée des ONGI comme des entités monolithiques, rares sont les études qui examinent les voix des acteurs parmi les ONGI pour introduire une manière de voir plus pluraliste. Cet article sépare les acteurs de leur institution en examinant les différents angles socioculturels qui les impulsent. Cela souligne le fait que, tandis que les projets et les visions vont et viennent, les acteurs institutionnels s'inspirent de leur propre philosophie, laquelle ne reflète pas forcément la position de leur institution. On traite ici de l'une des plus importantes initiatives de développement en cours – la microfinance – en révélant les manières individuelles de comprendre ce qu'est la durabilité, le rôle des acteurs externes, les indicateurs du succès, les stratégies de sortie et l'action éthique. Bien que cela soit examiné dans le contexte du domaine de la microfinance, ce qui est révélé, c'est que les acteurs sont motivés par leur propre idéologie construite, faisant souvent allusion de manière périphérique aux éléments précis de la microfinance. Cela ouvre une autre piste quant à la question de savoir pourquoi les idéologies organisationnelles et les visions du développement populaires comme la microfinance prennent des formes aussi diverses et débouchent sur des résultats aussi divers. Contrairement au modèle d'unité culturel mondial, ces disjonctions sur le plan de la communication peuvent s'avérer utiles au moment de comprendre des résultats divers sur le plan du développement.

*NDT : L'expression « drinking the Kool-Aid » (boire le Kool-Aid) est appliquée à des adeptes fervents de certaines philosophies qui croient aveuglément dans les vertus de celles-ci.

“O que você acha legal eu não acho legal”: ideologias sobre microfinanças dentro de uma cultura de ONGI

As investigações sobre desenvolvimento concentram-se nas sinergias de culturas institucionais para políticas e práticas. Organizações Não-Governamentais Internacionais (ONGIs) atualmente usufruem de uma posição privilegiada como precursoras da unidade da cultura mundial. Embora haja controvérsias quanto ao fato de ONGIs serem entidades monolíticas, poucos estudos realizam análises detalhadas sobre a voz ativa de agentes dentro de ONGIs com vistas a oferecer uma perspectiva mais pluralista. Este artigo separa os agentes de sua instituição de origem ao examinar as diferentes condições sócio-culturais que os orientam. O artigo enfatiza que como os projetos e visões vão e vêm, os agentes institucionais baseiam-se em sua própria filosofia que não necessariamente reflete a postura de sua instituição. Aqui, o foco está em uma das mais importantes iniciativas de desenvolvimento atuais – a das microfinanças – revelando entendimentos individuais sobre o que é sustentabilidade, o papel de agentes externos, indicadores de sucesso, estratégias de saída e ação ética. Apesar de inserir esses temas na área de microfinanças, o que se revela é que os agentes são motivados por sua própria ideologia construída, frequentemente aludindo perifericamente às questões específicas das microfinanças. Esse fato abre uma nova vertente de questionamento sobre por que ideologias organizacionais e visões populares sobre desenvolvimento, como as relacionadas às microfinanças, assumem tal diversidade de formas e resultados. Contrárias ao modelo de unidade da cultura mundial, tais descontinuidades de comunicação podem ser úteis para a compreensão dos resultados diversos do desenvolvimento.

“Tu veneno no es mi veneno”: las ideologías respecto a las microfinanzas en una cultura de ONGI

Las investigaciones sobre el desarrollo se centran en las sinergias entre las políticas y prácticas de las culturas institucionales. Las organizaciones no gubernamentales internacionales (ONGI) se encuentran actualmente en una situación privilegiada por ser las precursoras de la unidad cultural mundial. Aunque existen debates sobre si las ONGI son monolíticas, son pocas las investigaciones que han examinado las opiniones de los actores de las ONGI en aras de tener una perspectiva más amplia. Este ensayo separa a los actores de sus instituciones para examinar los criterios socioculturales que impulsan sus acciones. Esta metodología resalta el hecho de que, si bien los proyectos y las visiones evolucionan, los actores institucionales se basan en sus propias creencias, las cuales no reflejan necesariamente los criterios de sus instituciones. Este ensayo analiza en detalle una de las iniciativas actualmente más importantes en el desarrollo –las microfinanzas– para descubrir qué entienden los actores por sostenibilidad, el papel de los actores externos, los indicadores de éxito, las estrategias de salida y las actuaciones éticas. A pesar de que el estudio se centró en el área de las microfinanzas, las conclusiones revelan que a los actores les motiva su propia ideología y que sólo tangencialmente se refieren de manera específica a las microfinanzas. Esto abre otra línea de investigación sobre por qué las ideologías organizacionales y las visiones más generalizadas sobre el desarrollo –por ejemplo, en las microfinanzas– se expresan en formas y con resultados tan diversos. Al ir en contra del modelo de la unidad cultural mundial, mensajes tan dispares pueden ser útiles para comprender la diversidad de resultados en el desarrollo.  相似文献   

    

《社会福利与家庭法律杂志》2012,34(4):445-462

ABSTRACT

In an era of increasing interest in and concern about destitution in the UK, the leading studies place social security problems among the principal causes. This suggests that destitution is a failure of social citizenship, with social protection systems unable or unwilling to underwrite the guarantee of a modicum of economic welfare that, according to Marshall, forms the essence of the citizen’s social rights. This article documents how the establishment of a comprehensive welfare state in the mid-20^th century has been eroded by a series of social security reforms that have turned the focus back on local government and the voluntary sector for the support of the ‘undeserving’ migrant and unemployed poor. Empirical findings from a major study of destitution in the UK illustrate how the fulfilment of social ‘rights’ is becoming dependent on knowing where to seek support, having access to the right gatekeeper and enduring social stigma. The authors consider the compatibility of a welfare state characterised by strict conditionality, decision maker discretion and gaps in the safety net with the Marshallian ‘right to welfare’.  相似文献