国务院批准具有立法权的“较大的市”行为研究

国务院批准“较大的市”的行为是“较大的市”立法权的依据,因此从性质上说属于立法行为,应以行政法规的形式发布。同时应明确“较大的市”的法定标准,尽快健全批准程序,使国务院的批准行为有章可循,得以规范。     

元代入琼蒙古、色目人考

元代的海南岛,出现了许多北来的异族面孔———蒙古人和色目人。这些人大体上可以分为三类:一类是被贬谪到海南的宗室、大臣,一类是朝廷派来征伐海南的武将,一类是到海南来任职的官员。本文对这三类蒙古、色目人的在琼情况分别进行了考证。     

论分权的理由与反驳

人类的政治文明史就是人类在利用国家这种组织形式保障自身安全、维系有序生活、发展相互协作的关系的同时也努力寻找防范国家权力作恶犯错的方法、途径的历史。由混沌的国家权力观念到分解的国家权力观念,再到由不同的国家机构行使不同的职能权力的分权理论的形成,就是人类在这种历史探索中所达到的政治智慧的最高峰、所获得的政治文明最辉煌的成果,我国传统上否定分权学说的理由实际上都是不能成立的。但是,分权不等于三权分立,确认分权原则的合理性并不为照搬西方国家的政治权力配置模式提供理由。     

私分国有资产罪司法实务若干问题研析

私分国有资产罪是1997年刑法修改颁布以后设立的新类型犯罪,司法实践中对其在罪与非罪的问题上意见分歧较大,产生了一些理论和司法适用上的问题。私分国有资产罪的犯罪主体只能是国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体;犯罪对象必须是国有资产,非国有资产包括集体资产和个人资产不能成为本罪的对象;罪与非罪的界定,要看私分单位对所分资金是否具有可支配性及发放手段是否具有一定的非法性。     

论网络恐怖主义对国家安全的危害及其对策

恐怖主义发展至今已经不再是单纯的暴力形式 ,网络恐怖主义作为一种新的恐怖主义形式登上了历史舞台 ,其活动充分利用网络作为工具和武器 ,具有高智能化和不可控制的特点。网络恐怖主义对国家政治安全、经济安全、文化安全、军事安全构成新的威胁。要预防和制止网络恐怖主义 ,就要认识和重视网络恐怖主义 ;完善立法和责任落实 ;加强国际合作 ;拥有先进独特的技术和自主的知识产权 ;建立监测系统和快速反应队伍 ;培养大量的优秀后备人才。防范网络恐怖主义已成为国家安全防御体系中的重要组成部分 ,这也是一场没有硝烟的战争     

从国家行政到公共行政——行政法范式的重构

伴随着经济和社会的进步 ,公共行政的发展 ,势必对以国家行政为主要调整对象的传统行政法范式提出挑战 ,最终转变为以公共利益为中心的公共行政法范式。公共行政法范式给行政法理论研究带来了新的研究视角的转换     

宗教的功能性本质及其场域表现——以社会学功能论视角所进行的分析

宗教功能本质是社会群体及个人在有意识或无意识下寻求心理安全和生理安全的一种信仰工具及所形成的仪式化的体系,它与宗教的实质性本质一起构成了宗教本质的共性和个性体现.在国家和社会关系场域中,宗教的功能性本质表现为国家通常通过控制宗教方式以达到调解社会群体的安全感而保持社会的稳定,而社会则通常通过世俗化宗教的方式以达到宗教为个体所用,从而捍卫群体和个人的安全.     

Report on the conference on the Baltic area in World War II

Time and space serve as key identity markers of a nation. This article focuses on the construction of historical space in Estonian history textbooks. The aim of this analysis is to follow the trajectory of post-Soviet understanding of Estonia’s location on the European map. Rejecting the Soviet idea that Estonia belongs to the Russian Civilization, the post-Soviet Estonian national elite has offered the Baltic Sea region as a plausible alternative regional identity. The present analysis suggests that the last two decades are marked by an increasing tendency in Estonian history textbooks to present the Baltic Sea region as the nation’s historical space.     

House Poor: How a Drive for Stability Led to a Strategic Rethinking of Cultural Institutions’ Relationship to Their Space

While the financial crisis of 2008?2009 represented an unforeseen and momentous obstacle, the key challenges for many cultural organizations remained constant and revolved around making sound strategic decisions regardless of the financial climate. From the standpoints of three prominent cultural leaders, this article addresses factors that directors must consider in guiding their institution forward, such as maintaining a strategic mix of funding and the delicate balance between mission and space. A key binding element among the institutions chosen is that they all underwent a major capital campaign and the construction of a new facility prior to the crisis.     

后单位社会民生建设中的国家责任机制分析——以辽宁省棚户区改造为研究个案

以棚户区改造为主要表现形式的民生建设构筑了中国后单位社会国家责任表现形式，构成了民生工程研究的“中国寓意”。单位社会中政府对社会空间的长期高度控制、民众的单位倚赖心理长期浸淫和资源国家独控等赋予国家提供保护的责任。相对于单位社会，后单位社会至少有三个方面的特征：（1）市场经济的运作规则逐渐成为社会关系的协调机制，功利化原则成为个人利益关系协调的经济文化基础；（2）单位人的社会理性正在增加，功利化的个人利益关系网络形成改变了单位社会的社会基础；（3）随着单位制的逐渐消解，以社会或社区为主要生活场域时代的来临。而与此相关的是整个社会的生存方式和发展逻辑也会随之发生根本性的改变，集团收益效应正在公共事务管理和棚户区居民利益自我维护上发挥作用。在实然意义上棚户区居民的社会地位底层化、个体化和社会关系网络构建的功利化是后单位社会民众利益寻求国家保护的社会基础。后单位社会是市场转型的直接后果。市场转型直接导致中国社会资源配置逻辑的变换。对于棚户区改造中社会资源的国家主导配置而言，它实际上包含了四个方面的内容，即国家保护的动力、能力、合力和激励功能，其机制从棚户区改造本身的意义来看体现为国家的回归，从而推动社会的和谐发展。