建构我国的问责制政府：理论基石及路径选择

一个有公信力和有效率的现代政府应当是有责任性并可问责的政府。我国自去岁抗击非典以来对在政府工作中失职或渎职的官员严加查处的动向是推进政府问责制的一个令人鼓舞的开端。政府行为须问责的理念和实践在抗击非典中激发,推进政府问责机制建构之紧迫性正日益清晰地为人们所认识。建构问责制政府是对政府及其官员行为的制度规范和道德规范的必然要求。我国现实政治生活中长期存在政府责任性不足和问责乏力的状况表明,依据善治和法治的理念加快建构政府问责制是我国政府管理创新的必由之路。     

改革我国行政复议体制的法律思考

行政复议法实施以来,对规范行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益起到了很大作用。但行政复议体制不合理,责权不对称,行政复议机构及其人员缺乏独立性,不能保证公正裁决,妨碍行政复议工作正常开展。对现行行政复议体制一般性修补,实为下策。重构我国行政复议体制是大势所趋,建议取消上级部门和垂直领导机关作为行政复议机关,规定县以上人民政府所在地只设一个独立的行政复议机关,赋予其独立办案的职权,确保复议结果公正。继续确立合法性、合理性审查原则,并加强对行政复议机关及其工作人员的监督。目前,由政府法制办公室作为行政复议机关比较妥当。     

我国死刑政策的制度分析

我国实行严格限制死刑适用的刑事政策,但是,这一刑事政策的法律制度设置存在着严重不足,死刑政策在制度层面上没有充分地得到落实,而且,死刑制度与死刑政策发生了某种背离。     

建国初期婚姻制度改革研究

婚姻制度是规范男女两性关系和家庭关系的一种法律制度 ,婚姻关系处在社会生活的表层 ,是社会变迁的指示器。建国初期是中国从传统社会向现代化社会过渡最为剧烈的时期 ,这一时期的我国婚姻制度改革体现了由家庭本位到个人本位的过渡 ,婚姻制度改革对普通民众的生活和社会发展产生了极大的影响     

对做好股份制企业女工工作的实践与探讨

工会应成为维护女职工特殊利益,构筑和谐劳动关系的主体。不断提高女职工的素质,帮助女职工解决具体问题。     

论青少年集团犯罪成因及解决途径

针对当今世界青少年犯罪中的集团化趋势,分析了青少年集团犯罪的社会成因,探索了其社会、教育及法律方面的解决途径,并提出在法律上通过时间上的限制、空间上的分离以及缓刑制度的开展来解决这一问题的一些建议。     

公安院校计算机基础课程改革设想

计算机应用水平已成为衡量大学生应用能力的基础性标志。当前计算机教学存在学生起点差别较大、课程跟不上实际需要等问题,为此,应在调整教学内容、建立教学平台、注重能力培养等方面进行改革。     

政府雇员制实施中的悖论及改革取向

政府雇员制在我国一些地方的实施已经有一段时间了,尽管学界对这一制度褒贬不一,但文章认为鉴于我国具体国情,雇员制作为一套制度体系的存在不是我国政府引进雇员制的首要目的,关键是引入竞争理念,激活公务员制.文章先比照于公务员制来阐述雇员制实施过程中出现的悖论,然后提出雇员制应和公务员制相融合的发展取向.     

“盗版有理”观念的制度探寻

利益于相关主体之敏感性决定着以利益平衡为使命的知识产权在制度上存在着授权与限权之两难。平衡是一种信念,一种理想,一种追求,绝对的利益平衡是不可能实现的,正是这条由现实通往理想,由实然走向应然的探求之路使得知识产权制度备受争议,难以在短时间内获得与有形财产制度一致的认同。     

论坚持和完善人民代表大会制度

人民代表大会制度作为我国的根本政治制度已经历了40多年的发展,实践证明,人民代表大会制度是适合我国国情的,但仍有一些缺陷,需要从外部环境和内部结构两方面完善。一是理顺各级人民代表大会及其常委会与其他国家机关组织的关系;二是加强人民代表大会制度的自身建设。