对公共财政基本特征的思考

随着市场经济的发展，实行市场经济体制的国家大部分建立了“公共财政”的财政运行体制。它们形式各异、侧重点多样，但都具有满足社会公共需要、立足于非盈利性、收支行为规范化三个方面的特征。我国应以费改税为契机，尽快取消制度外政府收支，逐步将非税收入全部纳入预算管理，实行综合财政预算，形成覆盖政府所有收支的公共预算。     

刑罚轻缓化的经济基础

当今世界刑罚的发展趋势是刑罚的轻缓化。虽然刑罚轻缓化的直接动力是思想观念的进化，其中主要是犯罪学的发展以及人道和人权观念的勃兴，但是刑罚轻缓化变革的内在动因应该是经济的发展。经济越发达，刑罚越轻缓。     

对完善我国公共管理学科的一点思考

公共管理学科在我国当前的发展既面临前所未有的机遇，同时也存在难以突破的瓶颈。借鉴工商管理领域分析企业生存与发展所采用的分析工具，即产业壁垒与盈利性之间关系，对公共管理学科体系的生存现状进行分析，显示当前公共管理学科正处于进入壁垒很低而退出壁垒较高的尴尬境地。完善公共管理学科体系，不仅需要学界加快加大理论构建的步伐和力度，促进学界与实践部门之间的良性互动，更需要实践部门给予实质性的回应和支持。     

论个人隐私权的行政法保护

从隐私权的私权属性出发,应该确立以私权为核心的隐私权行政法保护理念;行政权力公共利益属性决定了隐私权行政法保护离不开行政公开制度建构;在平衡政府权力与个人权利的关系中,制定个人隐私权保护法,为隐私权行政法保护提供直接法律依据。     

中美探视权法律制度比较

中美由于社会政治制度、民族传统和习俗的差异,两国的探视权制度在主体、强制执行、实现方式、中止等方面均存在异同。反映了各自不同的立法目的和价值取向。我国的探望权应当从“扩大探望权主体范围;规定探望权受阻可成为变更抚养关系的法定诉讼理由;确立精神损害赔偿制度;探望权纠纷案例为非讼事件,适用特别程序,不得上诉;适用拒不执行生效判决文书罪”等方面加以完善。     

完善公务员考核机制，推动公共服务型政府建设

公共服务型政府是人类公共行政发展的必然选择,建立健全科学、合理的公务员考核机制是公共服务型政府建设的关键因素之一。针对公共服务型政府建设对提升公务员队伍的要求,需要从以下方面推动公务员考核机制的完善:完善考核体系,注重定量与定性考核相结合;完善考核等次,对考核结果合理划分等级;完善考核程序,实现考核公正、公平;合理使用考核结果,发挥考核激励功能。     

论监狱行刑程序的基本原则与制度

公正科学的监狱行刑程序是监狱行刑法治实现的基础。科学的监狱行刑程序的建立,应当在一定的基本原则指导下,通过具体的制度表现出来。对于监狱行刑程序而言,合法、公开、基本人权、效率是其价值的基本追求,也是有关监狱行刑程序规范的基本原则。只有遵循这些原则,与之相关的监狱行刑程序的制度才能建立和实施。     

儒家文化与经济发展关系的再审视

虽然传统儒学中包含着转化为有利于经济发展的作为新教伦理替代物的可能性因子,但是中国古代的制度安排显然阻碍了这种转化。而现代制度因素的引进和确立,在客观上割断了儒家文化与传统社会制度的亲和关系,不仅创造了一种排斥儒家文化中的不利因素而与有利因素相亲近的势态,而且也为儒家文化发生能够促进经济发展的创生性转换提供了契机。     

我国政党制度安全：挑战及对策

政党制度安全,就是指在特定的政党政治框架中,一国政党制度不存在危险或受到内外执政风险影响下仍能保持政党制度的巩固。在新的国际国内形势下,我国政党制度面临着前所未有的挑战:我国成为国际敌对势力“西化”的主要目标;苏联模式政党制度彻底瓦解,多党制在世界范围内不断扩展;信息传播全球化网络化,思想舆论环境日趋复杂;我国社会阶级阶层结构深刻变化,出现了多样化发展的趋势。面对压力和挑战,我们必须坚持中国共产党领导的多党合作制度不动摇;重新审视和定位中国共产党特别是各民主党派的代表性;提高政治协商制度的体制化水平;推进政治协商具体工作的规范化和制度化;大胆借鉴世界各国政党和政党制度建设的有益成果。     

全程同步录音录像制度研究——以刑诉法《草案》第120条为引子

全程同步录音录像在检察院职务犯罪案件侦查中已得到广泛应用,并取得了一定效果,但公安机关在"双录"的应用情况存在着明显差距。为了在公安机关侦查讯问中推行"双录",应完善法律对"双录"的规定,引导公众正确区分正常讯问和非法讯问,提高侦查人员的审讯素质,改变侦查讯问人员对"双录"的错误观念,对重点案件实施"双录"。