国家与社会博弈逻辑中的乡村自治

本文沿着“推进村民自治的目的,民主主体理性的培养,自治主体的组织化,旧非正式组织的改造,正式组织的革新,乡村与国家权力边界的界定,社会权力的扩张,两种民主的结合”这一前后相继的分析路径,求解乡村自治问题。     

Managerial autonomy: does it matter for the performance of water utilities?

The public administration literature asserts that autonomy is central to performance. In this article we develop a managerial autonomy index, which we apply to 22 water utilities in Africa, Asia and the Middle East. The 16 items that underlie our composite autonomy index display a high degree of internal consistency. This speaks for the validity of the autonomy concept. We find that the autonomy scores of the 22 utilities vary widely. We also find strong and positive associations between autonomy scores and six out of eight key performance indicators. Our results support the idea that autonomy is central to the performance of water service providers. Copyright © 2007 John Wiley & Sons, Ltd.     

Independent regulatory agencies in Turkey: are they really autonomous?

This article examines the autonomy of independent regulatory agencies (IRAs) in Turkey. It explores, first, the different factors that have led to the creation of IRAs and second, the legislative basis of their formal or de jure autonomy. Thereafter, the article assesses the extent to which this formal autonomy is really put in practice and how it is perceived by board members. The enquiry was conducted through a survey comprising interviews and a questionnaire applied to the same. It concludes that although formal autonomy is satisfactorily provided for by law, government tends to limit this autonomy through secondary legislation. Consequently, there are some constraints on the actual use of autonomy. Concerning de facto autonomy, survey findings show that boards are exposed to external and internal pressures and interference in their deliberations. Thus, the assumption that ‘the greater the autonomy the more efficient the management’ is questioned. The main sources of pressure on board members are from the regulated sectors themselves. These findings have an important bearing on democracy and the political–administrative interface, as it is confronted by market forces. Copyright © 2007 John Wiley & Sons, Ltd.     

L'impact du mode de scrutin sur l'élection des femmes à l'Assemblée fédérale Suisse (1995‐2003)

Cet article analyse l'impact du système électoral sur l'élection des femmes à l'Assemblée fédérale (1995‐2003). La littérature a souvent mis l'accent sur l'importance du système proportionnel en vue de l'amélioration de la représentation des femmes au Parlement en se concentrant souvent uniquement sur le taux de femmes élues. Dans cet article, nous argumentons qu'il est nécessaire d'étudier les trajectoires des candidats et de prendre en compte à la fois les candidats hommes et femmes. Nous montrons que l'effet women‐friendly du système proportionnel au Conseil national semble davantage jouer au niveau de la stratégie de désignation des candidats et des candidates que lors de leur élection, et ce particulièrement pour les partis politiques du centre et de droite.     

双重制度逻辑与县级人大常委会的成长——一种新制度主义视角的解析

就中国县级人大常委会这个新组织而言，其运作和成长的制度环境主要是具有内在紧张关系的双重制度逻辑并存，即自上而下和自下而上的责任逻辑。因此，中国县级人大常委会的组织运作和成长是在平衡矛盾性的制度逻辑、应对制度环境约束中进行的。     

社会转型期如何实现国家能力建设

作为社会转型的主导力量，国家能力的强弱对社会转型具有重要影响，同时社会转型也在影响着国家能力的发挥，二者构成了相互影响、相互制约的关系。在社会转型中提升国家能力的宏观调控能力、公共服务供给能力、社会管理能力是实现国家能力结构转型、促进国家能力建设的关键，也是实现国家能力和社会发展和谐共进的重要路径选择。     

我国理论界社会分层理论的历史演进

建国后,我国社会分层的理论研究经历了五个阶段。新中国成立至1957年是阶级分层阶段;1957－1978年是政治分层阶级;1978至80年代中期,政治分层又向“客观的阶级结构”回归;80年代中期至90年代初,我国社会出现了贫富差距的大讨论,90年代至今,我国分层研究分析模型具有了明显的多元化趋势。     

新时期村民自治权益保障要点

《村委会组织法》如何在新农村建设中得以贯彻执行,我国农村村民的自治权利怎样才能得到切实保障?新时期村民自治权益保障要点集中体现在以下几个方面:一、说自治,村委会需要更多自主权;二、要权利,不以“一票”论民主;三、话“两委”,村民亟需监督权;四、动真格,村务公开贵在真实。     

论侵权领域的当事人意思自治原则

当事人意思自治原则是涉外合同领域确定准据法的首要原则,但近年来,当事人意思自治原则有向侵权领域扩展的趋势,其原因有内、外两方面。侵权领域选择法律的做法可以促使当事人更好地解决争议。     

WTO许可程序规则对我国行政许可制度改革的启示

改革行政许可制度是我国建立社会主义市场经济体制的重要一环,WTO许可程序规则所确立的许可理念,对我国行政许可制度改革具有重要的启示。针对我国行政许可制度存在的行政许可权的设立、运行机制及责任制度的缺陷,在制定统一的行政许可程序标准法、确立行政许可适用的有效范围、确立我国行政许可制度的一般适用原则等方面应大胆借鉴WTO许可程序规则,改革我国的行政许可制度。