Fiscal Distress in Local Authorities in Israel: the Convened Committee as a Method and a Solution

This study addresses fiscal distress in local authorities in Israel and around the world, and provides an in-depth analysis of the city of Bnei Brak from 1994 to 2003. When the city of Bnei Brak grappled unsuccessfully with fiscal distress, the Ministry of the Interior appointed a Convened Committee (CC; Va'adah Kruah) to handle the crisis. This study explores the methods and solution used by the government to extricate the authority from bankruptcy, while examining the sources and repercussions of this decision. The findings show that the CC solution was borne of necessity, due to the gravity of the financial crisis and the fact that the government had no other way of bailing out the city. However, the situation in Bnei Brak did not improve even after the CC was appointed, which challenges the very efficacy of the solution. This forms the basis for a discussion of the complexities of resolving the fiscal distress of localities in Israel.     

Can Formal Rules of Order be Used as an Accurate Proxy for Behaviour Internal to a Legislature? Evidence from Costa Rica

Scholars rely heavily on formal rules to classify legislatures, but parchment institutions may only tell part of the story about how the chamber works. Behind-the-scenes behaviour may counter-balance or temper the power distribution created by formal rules. To begin examining if formal rules are an accurate predictor of actual behaviour, we analyse standing committees in Costa Rica's Legislative Assembly. We find that despite the formal institutions that favour a majoritarian bonus, the opposition party is a full participant in the legislative process in committee sessions. Opposition deputies participate equally or more so than majority party deputies, and deputies of all parties work together to investigate bills and kill legislation evaluated to be flawed, which indicates that formal rules are only one component to understanding legislative behaviour.     

高校女职工组织工作重心向女性职业发展转变的新思路

当前高校工会妇职工委员会在促进女教职员工发展方面存在诸多不足，主要体现在女教职员工的发展权得不到有效保障，促进女教职员工发展的举措落实也不得力。加大力度关注女教职员工的素质提升和职业发展，应成为工会女职工委员会的重点工作。     

俄罗斯联邦安全会议的历史演进及对中国的启示

当前,国际局势发生着复杂而深刻的变化,国内安全与国际安全、传统安全与非传统安全问题相互交织、难解难分,世界各国都在采取各种措施应对国际安全局势的变化。俄罗斯的安全会议诞生于苏联解体前夕,作为苏联的继承国,俄罗斯接掌安全会议后,随着国内外局势的变化不断完善该机构的工作和决策机制。俄罗斯总统作为安全会议主席领导安全会议机构,协同国家各个关键参与部门,在事涉国家安全的内政外交方面,尤其在打击车臣恐怖势力方面,做出许多具有重要意义的决策,保证了俄罗斯国家经济发展、社会稳定和领土完整。俄罗斯安全会议还就经济、军事、人口、能源、生态、信息、科技等许多事关国家安全的重要领域出台了一系列战略构想。在国际关系领域,俄罗斯安全会议除出台对外政策构想、对独联体国家发展关系的方针政策外,还在2014年乌克兰危机的关键时刻,及时做出重要决策,有力地保障了俄罗斯的利益与国家安全。俄罗斯作为中国的重要邻国和全面战略协作伙伴,与中国面临着相似的内外安全问题,其设立安全会议的经验及具体运行机制等均对中国新设立的国家安全委员会具有重要的参考意义,值得中国认真研究、学习和借鉴。     

论我国缓刑制度的创新——初步的建议与设计

缓刑作为一种日益受到重视的监禁替代措施,已经成为现代国家使用频率最高的刑罚辅助手段之一。针对目前我国缓刑机构存在着形同虚设的情况,应该设立由中央财政支持的专门的缓刑委员会,探索建立缓刑听证制度,推行缓刑保证金制度,不断推动我国缓刑制度的完善与创新。     

“软法”与“软组织”——对巴塞尔银行监管体制的再认识

巴塞尔委员会通过发布一系列软法性质的巴塞尔协议推动各国金融监管机构的合作，在促进各国监管规则的协调方面发挥了巨大作用。相较于传统国际法中的以政府间国际组织和条约为中心的运作模式，巴塞尔监管体制的运作方式是比较独特的。一方面，巴塞尔委员会取得的成就与其软组织性有很大关系；另一方面，巴塞尔委员会的软组织性与寡头俱乐部的实质又决定了它在国际金融监管领域所能发挥的作用有很大局限性。     

构建和谐物业小区的理论和制度前提

物业小区,是住宅市场化私人购买后新出现的一个要素和形态较为完备的新型社区,其内部的各种组织之间呈现复杂多样的关系。当前,多数物业小区内部的各组织之间处于功能离散、结构失调状态,导致物业纠纷日渐凸现。本文从物业小区各类组织的功能视角,分析彼此的关系,探索整合各类组织功能的理论和制度前提。     

城市居住社区管理探索--昆明市社区管理个案研究

随着城市化的发展以及住房制度的改革,城市居民的居住形式发生了变化,传统街道社区逐渐被配套完善的新型城市居住社区所代替,对新型小区管理机制的探索,成为了政府部门及学者们关注的焦点.     

国家政权建设与居委会行政化的历史变迁——基于“国家与社会”视角的考察

国家政权建设，是国家政权的科层化与理性化程度不断提高，以及在破除国家整体论，迈向多层级、具体化国家基础上的对社会渗透与引领不断强化的过程。研究通过对建国以来居委会产生、发展、曲折与扭曲、改革与完善过程“知识系谱”的历史检视，发现居委会行政化与现代国家政权建设的过程是“同频共振”的。在居民委员会发展的不同阶段，国家通过政权建设的逻辑、革命的逻辑以及改革的逻辑实现了对居委会的不断渗透与控制，呈现出强国家与弱社会下基层的政治动员与国家与社会的一体化策略，国家统合社会中革命的传统与基层治理的失序运行，以及国家渗透与社会成长中国家与社会治理空间的转换与变迁。本质上是国家政权建设逻辑在基层社区中的展演与映射。     

甘肃省检察机关检委会工作情况调研分析

检委会工作中存在检委会组成人员配备不合理、办事机构和办事人员不落实、检委会工作制度规范化建设不足以及检委会决定的执行缺乏监督等问题.针对这些问题,要切实加强检委会组织建设,建立健全检委会办事机构,加强检委会制度建设,完善检委会决定的督办机制,以切实提高检委会工作的科学化、民主化与效率化.