我国政府绩效评估的主体资格分析

我国由政府主导的封闭式绩效评估活动已逐渐显现其官僚特征,不符合"建设服务型政府"目标的要求。在绩效评估活动中,评估主体影响着评估结果的可信度和有效性。评估主体研究是政府绩效评估的基础研究,它引导政府树立以公众为基础、社会共同参与的理念,平衡各阶层的利益,推进和谐社会的建立。本文从我国绩效评估主体的构成入手,在分析我国绩效评估主体存在问题的基础上,提出完备的绩效评估主体应具备的条件,进而对完善我国政府绩效评估主体提出相应的对策。     

人质谈判中的风险评估和方案设计

人质谈判中的风险评估就是指当警方赶到人质劫持现场后,在展开谈判工作和设计谈判方案前,指挥者对此次劫持事件做一个基本的风险评估。只有在判明危机事件情况的基础上,指挥员才能对案件的发展情况做到心中有数,从而把握人质危机处置进程的主动权,使谈判取得成效。结合我国目前人质事件类型,进行人质谈判中的风险评估,以确定谈判时所采取的应对策略,从而设计科学、动态的谈判方案,切实有效地提高谈判的效果。     

中国通论犯罪构成理论体系评判

如果将犯罪构成理论理解为解释法律的理论体系，那么理论体系的设定就应当遵循安全性、可操作性两个价值前提。依据这两个价值前提评价我国通论的四要件犯罪构成理论体系，该理论体系的一次性评价的体系设计，出罪通道的不畅通，导致刑法运行安全方面的保障欠缺；将一个总体的犯罪评价对象即犯罪行为，拆分为四个方面的理论体系思路，难于符合人的一般思维习惯；具有可操作性方面的问题。因此，通论四要件的犯罪构成理论体系不具有选择的合理性。     

住房反抵押货款模式中的预期寿命风险及其承担机制

以住房反抵押贷款模式辅助现行的养老制度，以改善老年人的生活水平、寻求和建立养老保障的新机制，近来收到了广泛的关注。但是该模式在推行中会由于种种不确定性，借贷双方都将面临较大风险，从而使这一模式的推行遭遇相当的障碍。本文着重对该模式推行中涉及的借款者的预期寿命与实际寿命之间的差异风险，以及其承担机制，给予了较深入的探讨。     

The allusive market: insurance of flood risk in neoliberal Britain

Launched in 2016, Flood Re is a government-supported scheme for flood-risk insurance in Britain that is intended to pave the way towards an eventual ‘free’ market featuring risk-reflective pricing. This paper introduces the concept of ‘the allusive market’ to denote the figurative work that the market vision performs in this context. Alluding to the merits of what is in reality a highly implausible market-based future for flood insurance releases the government from having to substantively address intractable problems associated with the financial risk of flooding in the present: the market will come to the rescue. A risk-management crutch, the allusive market engenders contemporary policy paralysis, occasioning in turn the worsening of the very problems that the market is being relied upon, eventually, to resolve.     

Venue Preference and Earthquake Mitigation Policy: Expanding the Micro‐Model of Policy Choice

Seismologists have reported that a majority of recent earthquakes in Oklahoma have been triggered by the activities of oil and gas companies. Despite this fact, there is evidence of strong opposition toward earthquake mitigation policy. In this article, we argue that how individuals define issues affect their policy choice. Furthermore, we incorporate the concept of venue shopping from the literature on macro theories of the policy process to investigate the effect of problem definition in shaping individual venue preference for policy choice. Using unique survey data, we find that problem definition, particularly issue causality and issue image, is strongly related to individual support for earthquake mitigation policy. However, a more nuanced relationship between individual problem definition and venue preference is observed. Our findings contribute to scholarly endeavors to understand the politics of problem definition at an individual level, which may be the precursor of understanding policy choices at the institutional level.     

少数民族文化风险及其法律规制研究

现代化进程中少数民族文化风险主要指利益分配不均衡引发的风险,文化贬低引发的风险,少数民族文化尊严被漠视引发的风险,传统文化流失所带来的风险,国家文化安全方面的风险等。少数民族文化风险的法律成因主要导源于中国历来的产权制度缺失现象在少数民族文化领域的体现,现行文化法制的缺陷,文化类国际公约在中国实施不充分等。域外的社区知识产权模式、公有领域作品使用付费制度、文化财保护制度、生态博物馆制度、土著权利保护模式等对中国少数民族文化风险的法律规制都有重要的借鉴意义。中国少数民族文化风险法律规制应建立公法与私法并用的混合模式,特别是要构建传统文化产权制度并促进少数民族民众对其文化保护的有效参与。     

技术专家在风险社会中的角色及其限度

在以追求安全为崇高目标的现代性运动中却遭遇了风险的巨大挑战,人类已进入风险社会。风险既具有实在性又具有建构型。在风险建构中,掌握着专业知识的专家扮演着重要角色。进行风险界定,为风险决策提供合法性基础是技术专家在风险社会的重要角色定位,但其角色及其功能实现具有其限度,表现在:技术专家进行的风险界定可能产生更大风险;技术专家风险界定所依赖的量化和实证方法隐含内在缺陷;风险管理是包含技术要素和非技术要素在内的复杂过程,技术专家对非技术问题的解决无能为力。要加强人类社会应对风险的能力,应当进一步提高风险意识,打破专家对风险界定的垄断,实现风险决策结构的开放,使利益相关者可以真正参与到风险决策中来。     

社区矫正审前社会调查评估制度之程序构建

审前社会调查评估是人民法院适用社区矫正的一个前置性程序.目前,我国社区矫正审前社会调查评估制度在实践操作中存在着启动程序的随意性、启动主体的单一性、启动时间的滞后性、调查内容不统一、调查报告低质化以及调查评估报告效力上的不确定性等问题.本文认为,社区矫正审前社会调查评估制度的启动程序应强调启动主体的多样性和启动时间的前移,调查程序强调关注被害人的权利,审前社会调查评估报告则由检察机关通过量刑建议、监狱机关通过假释建议的方式使用.     

监狱服刑人员社会适应性评估与预测性评估的基本问题

监狱服刑人员社会适应性评估与预测性评估体系建设是监狱行刑工作急需解决的重大课题。两类评估的评估体系构建,需要开展大量的实证研究和理论研究工作。本文主要是对两类评估的内涵、意义、评估的维度及其体系内涵进行初步探讨。