美国行政规则的禁止追溯既往及其例外

法不溯及既往作为法的重要原则由来已久,但该原则也存在一些例外。根据美国宪法上正当程序的要求,禁止行政机关在公众不知情的情况下适用溯及既往的规则。从美国的司法实践看,允许行政机关在国会明确授权的情形下制定溯及既往的行政规则。甚至,有时在国会授权不甚明确的情况下也允许行政规则的溯及既往。行政机关制定溯及既往的行政规则不能损害公众的重要权利,且必须符合国会的立法意图。同时,非立法性规则和程序性规则不受溯及既往原则的限制。     

行政补偿概念的新界定

2004年修宪后,宪法明确宣告国家依照法律规定保护公民的私有财产权。这是我国宪政制度发展的里程碑。与此相适应,有关"行政补偿"的理论与实践问题,再次成为法学界探讨的热点。行政补偿的概念原则、范围、性质等值得我们进一步探讨。     

《违法行为矫治法》性质解读

《违法行为矫治法》脱胎于劳动教养制度。《违法行为矫治法》不是行政刑法,违法行为矫治也不属于行政处罚,应当将违法行为矫治定性为行政强制措施,并凸显其可诉性、非惩罚性以及保安性之特质。在此基础上,应当在《违法行为矫治法》中设置相应的救济措施,具体措施应倾向于矫治,且矫治措施应当尽可能多样化。     

民主管理视角下的学术权力与行政权力平衡

学术权力与行政权力的失衡给大学管理带来相应的消极影响。处理好学术权力与行政权力之间的关系,是大学内部管理改革的一个重要方面。在民主管理理念下,要努力实现学术权力与行政权力的动态平衡。     

地方政府行政成本规模及其增长测度的指标设计

对一级政府行政成本状况进行考察时,必须从广义的角度、联系当地财政收支的特点和社会经济现状及其地域地貌和人口分布特点等进行研究,更要从其相对规模、专业结构和专业效益等角度去分析,而且绝对不能绕过对预算外行政成本的考察。而考察的目的,是希望寻找到切合现实情况的行政成本的“最适合”总量规模,“最恰当”的支出结构以及最大化的专业效益。     

对深化我国行政管理体制改革的思考

十七大报告关于行政体制改革的目标更加明确和具体,这充分说明了我国行政体制改革在理论和实践创新上的重大进展,也充分说明新形势新任务对行政管理体制改革提出了更高、更紧迫的要求。     

行政法治文化之功能分析——以与依法行政的关系为视角

我国政府大力推进的依法行政,虽然进入了新的发展阶段,但仍存在诸多问题。这与行政法治文化的不成熟不无关系。深刻认识成熟的行政法治文化之于依法行政的功能,不仅利于拓展行政的类型、丰富依法行政的内容,完善依法行政的具体方式,而且是整合行政过程中各方主体行政观念的宏观方法论。成熟的行政法治文化的社会化,决定着和谐行政秩序的生成。     

美国公共行政学的再定位

随着新世纪的来临 ,面对新环境的挑战 ,公共行政学在理论和实践方面正寻求新的定位。新制度主义、网络理论、治理理论将是指导公共管理的三个主要理论 ,而行政联合将是应对挑战的新的公共行政实践。总之 ,公共行政学的这些变化使它重新找到在政治科学中的定位     

珠江三角洲城市化进程中城市规划和行政区划的耦合演进机制

本文总结了1980年代以来珠江三角洲城市化特征及其问题,回顾和分析了珠江三角洲社会经济发展进程中城市规划与行政区划之间的耦合演进过程,并与区域经济发展阶段、城市化态势、产业空间相结合,提出了城市规划与行政区划的耦合机制.     

浅议行政诉讼举证责任

举证责任是行政诉讼证据理论与实践的中心课题,公安行政诉讼是行政诉讼的重要组成部分。研究行政诉讼举证责任,明确其含义,无疑对公安行政诉讼具有重要的指导意义。