我国政府改革的特性分析

与西方发达国家的政府改革相比,我国政府改革有其特殊性。从历史背景看,我国长期封建专制政府的行政文化影响深远;从社会背景看,政府改革的直接对象是计划经济基础上的全能政府;从政治体制看,政府改革应处理好特定的党政关系问题;从内部矛盾看,政府既是改革最强大的推动力,又是改革最难于克服的阻力。认清这些特性,从我国具体的国情出发,采取符合实际的改革措施,才能推进改革深入发展。     

人权入宪对我国行政法民主化发展趋势的影响

本文就行政法民主化发展与宪政建设和法治政府建设的关系作了简要分析 ,指出行政民主是宪政建设和法治政府建设的重要内涵 ,人权入宪是 2 0 0 4年修宪的最大亮点 ,在此基础上分析研究了人权入宪对行政法民主化发展趋势的影响 ,旨在从行政民主的角度为我国宪政建设和法治政府建设提供参考     

降低县级政府行政成本

本文从行政管理学和经济学相结合的角度 ,运用统计调查、分析对比方法 ,分析了影响县级政府行政成本的相关因素 ,提出了降低县级政府行政成本的对策     

侦查权性质刍议

对于刑事诉讼中侦查职能的定位与侦查权的性质,我国学术界存在着不同的认识。文章首先从侦查权的概念入手,通过对侦查权基本特征的比较分析,明确侦查权的行政属性,在此基础上对我国侦查权的司法控制作一宏观上的建构,以规范我国侦查权的行使,从而达到惩罚犯罪与保障人权的最佳平衡。     

基于完善科层制的县级政府管理体制创新

科层制是工业社会中有效的组织体制，形式合理性是其理论精髓，并由此表现出等级制、非人格化、规则化等特征。当前我国县级政府管理体制是一种发展并不充分的科层制，不仅未发挥出科层制的优势，而且在我国社会工业化、信息化进程中还暴露出诸多弊端。现时条件下，消除弊端、创新我国县级政府管理体制的合理路径不是盲目摒弃科层制，而是完善科层制，充分挖掘其合理性因素。     

中美公共管理教育比较研究

为适应机构改革及非政府的公共管理或服务部门不断发展的需要,加快培养高素质的公务员队伍和公共事业管理人才,必须有效地开展公共管理教育.本文通过比较中美公共管理教育的特点、培训方式及教学方法,寻求公共管理教育共同的规律,探索我国公共管理教育的发展方向及培训模式,以指导北京市有效开展公共管理教育和搞好公务员培训工作.     

行政处罚与刑罚竞合时适用问题研究

司法实践中,行政处罚与刑罚的竞合是不可避免的,关键是如何正确处理两者竞合时的法律适用问题。本文以为,在适用方法上应遵循并合主义,具体适用时又应视不同情况采取不同的办法予以处理,并突出刑事处罚优先的原则。同时,也应注意犯罪移送时的证明要求,以防止法院间的互相推诿。     

我国行政诉讼类型化刍议

我国行政诉讼法中没有对行政诉讼的类型作出明确的规定,这给行政诉讼的实践带来许多问题。行政诉讼的类型化问题,是 20世纪以来行政诉讼制度发展的趋势之一。分析在我国建构行政诉讼类型所要考虑的各种因素,拟将我国行政诉讼的类型划分为:撤销诉讼、确认诉讼、变更诉讼、义务履行诉讼、给付诉讼、公益诉讼、机关诉讼和抽象规范审查诉讼等八大类型。     

论行政公正

行政公正指行政主体及其工作人员办事公道,不徇私情,平等对待不同身份、民族、性别和不同宗教信仰的行政相对人。行政公正包括实体公正、程序公正和形象公正三个方面的内容,程序公正是实现实体公正价值的手段、工具和保障,实体公正是程序公正机制作用的对象争目标,形象公正是行政公正外在的要求。实现行政公正需要构建市场经济平台、政治平台、现代文化平台和法律平台。     

公安行政诉讼败诉的原因及对策

公安行政败诉有其主客观原因,主观原因包括作出具体行政行为时定性不准、适用法律错误;事实不清、证据不足;程序违法;超越职权、滥用职权。客观原因包括行政程序法的缺失;“指标”任务的规定;警力不足等。为减少公安行政败诉,应完善公安行政立法,规范办案程序,树立程序意识,提高民警的法律素质和业务素质,落实责任,健全完善监督机制。