行政相对方权利的语义分析

行政相对方与行政相对方权利是行政法的基石范畴。这两个基石范畴界定上的模糊,会导致行政法理论体系的混乱。对行政相对方及行政相对方权利进行语义分析,是进行行政法基础理论研究的切入点和逻辑起点。本文从行政相对方的界定、行政相对方权利的内涵、行政相对方权利与民事权利的辨析,以及行政方权利的划分着手,试图对行政相对方权利的内涵与外延进行法理学分析。     

行政紧急权的理性探析

行政紧急权力是一种在紧急状态下受必要的民主宪政的分权制约和人权保障原则实质性制约,由行政机关集中行使的国家权力,其目的即为了应对紧急情况对国家正常秩序的威胁和侵害,以尽快地恢复正常统治秩序及实现保障人民权利的最终目标.在紧急状态下赋予政府集中扩张的紧急权力,即在于通过该权力的行使,克服现代民主宪政制度的缺乏效率的局限性,尽快地恢复正常的社会秩序.但是必须在宪政框架下对这种强化的行政权严格加以规制,对行政机关紧急权力给予必要的制约与监督,包括权力机关之间的权力制约以及人民权利对权力的制约,防止行政紧急处置权的滥用和独裁.     

行政诉讼附属问题探讨

我国只有一套法院系统,没有设立行政法院,诉讼中的附属问题不是一个结构性的问题,而是一个具体法律制度和操作层面上的问题。即在行、民、刑三大诉讼交叉时程序如何设置,同一诉讼中涉及不同性质问题如何认定,同一法院系统如何协调、通盘运作等问题。     

区域公共管理制度创新困境的内在机理探究——基于新制度经济学视角的考量

本文以新制度经济学的路径依赖理论和博弈论作为分析框架,对政府治理形态嬗变过程中存在的路径依赖现象和地方政府不合作博弈现象进行深入的学理分析,进而提出打破恶性路径依赖和不合作博弈困境的引导性对策。     

报表异化对政府公共性的侵蚀

报表是政府运行过程中必不可少的工具之一,但在政府运行的实践中却经常出现报表异化,即报表不能提供真实的信息。这种报表异化现象导致了政府过程极易出现偏离公共性的倾向,形成对政府公共性的侵蚀,原因是政府过程中相关人员的行为以及相关制度的异化。     

交通行政强制措施问题探析

公安机关交通管理部门及其人员滥用或错误适用行政强制措施的情况时有发生,由此所引发的行政复议和行政诉讼等案件也比较多,同时还可能引发其它社会治安问题。文章就公安交通行政强制措施的认定、与相关行政行为的区别,以及对其的法律控制等方面作个简要的分析。     

提升心理调试能力 提高行政效率

社会实践越来越证明现代组织，个人的工作绩效不仅取决于其专业能力的高低，更重要的是取决于其心理素质的优劣，各级公务员必须自觉培养健康的心理意识，正确认识自我，调整自我期望，实现自我超越，提高情商水平，调知不良情绪，保持良好心境，提升人际交往能力，提高承挫和适应环境的能力，不断提升自我心理调试能力，完善自己的个性，提高行政绩政，树立良好的政府形象，推动我国社会和谐发展。     

刍议行政非正式听证制度

行政非正式听证制度对于保障公民权利具有极为重要的作用,但却没有得到理论及实务界足够的重视.作为听证制度的重要组成部分,非正式听证理应与正式听证制度合理配合,在行政权运行过程中发挥独特的作用.世纪伊始,适逢行政法学界积极推进《行政程序法》出台之契机,探讨行政非正式听证更有其积极的意义.应借鉴国外、我国台湾地区的相关经验,建立符合我国国情的行政非正式听证制度.     

对抽象行政不作为的司法审查

现实中,存在不少因行政机关抽象行政不作为侵害相对人合法权益的行为。抽象行政行为不作为在本质上是行政机关放弃或者懈怠履行自身的职权,进而侵害相对人权益。我国行政诉讼法也需要借鉴西方国家对抽象行政不作为司法审查的实践,区分抽象行政不作为的不同情形,确立对抽象行政不作为司法审查的原则,通过确认违法、拒绝适用、责令作为和确立指导性案例等方式,促使行政机关积极施政。     

论行政诉讼受案范围之立法技术

对我国行政诉讼受案范围之立法技术,应当从两个方面予以完善:在宏观上由宪法明确授予法院行政审判权,并在此基础上将行政受案范围在基本法层面具体化,实现立法技术在宪法和基本法之间的协调,再以确认和保障相对人诉权为逻辑前提,在不同效力层级之法律规范性文件中分别对行政诉讼受案范围作出规定.微观上以行政争议为基本范畴,在宪法、行政诉讼法以及其他法律规范中甄别使用肯定式和否定式.