论行政诉讼受案范围之立法技术

对我国行政诉讼受案范围之立法技术,应当从两个方面予以完善:在宏观上由宪法明确授予法院行政审判权,并在此基础上将行政受案范围在基本法层面具体化,实现立法技术在宪法和基本法之间的协调,再以确认和保障相对人诉权为逻辑前提,在不同效力层级之法律规范性文件中分别对行政诉讼受案范围作出规定.微观上以行政争议为基本范畴,在宪法、行政诉讼法以及其他法律规范中甄别使用肯定式和否定式.     

部门利益——部门立法抹不去的痕迹

依法治国伟大方略的实现要求法律体系的规范、科学。这对以部门立法为代表的行政立法提出了更高的要求。但长时间以来,各部委广泛的立法活动,虽然适用领域面宽广且数量上处于绝对优势,但仍然无法消除其存在的深刻的部门利益烙印。     

对《公安机关办理行政案件程序规定》的理解和适用

为了贯彻《中华人民共和国治安处罚法》，进一步规范公安机关办理行政案件程序规定，在总结执法实践经验的基础上，公安部对2003年制定颁布的《公安机关办理行政案件程序规定》进行了修改、完善。修订后的《公安机关办理行政案件程序规定》已于2006年8月28日以公安部88号令颁布施行。《公安机关办理行政案件程序规定》对维护法制的统一，规范执法行为，促进执法公正，保障公安机关依法履行职责．保护公民、法人和其他组织的合法权益具有十分重要的意义．     

对吉林省公共服务型政府建设的若干建议——以政务公开为路径

开放、透明是现代服务型政府的基本特征之一。政务公开,通过保障公民的知情权,吸引公民参与国家公共事务管理,改善个人和社会组织的决策质量,增进社会福利,不仅是建设阳光政府的必由之路,而且是塑造服务型政府其它特征的必要条件。文章在全面分析吉林省政务公开与服务型政府建设现状的基础上,从转变职能部门领导干部思维方式,树立人民民主的价值观;深化行政审批制度改革,催生廉洁高效的行政管理体制;提高政务大厅办事效率,拓宽政务大厅的服务功能等方面,提出了具体建议和对策。     

论科学发展观内蕴的价值取向与行政发展价值选择的目标

科学发展观内蕴着以人为本、全面、协调、可持续的价值取向,它们是行政发展的价值选择的内在规定。由科学发展观所蕴含的价值取向所决定,行政发展价值选择的目标形态应是和谐的行政、艺术的行政、具有公共精神的行政、法治的行政。     

对行政权监督与制约依据的再思考

权力的品格缺陷与目的性悖离,决定了必须加强对权力的监督与制约;行政权极易"膨胀"的个性化特征,决定了必须加强对行政权的监督与制约;我国行政权的设定和运行的特殊性,决定了加强对行政权的监督与制约是依法行政的核心、重点、难点甚至是终点。只有建立完善的监督制约机制才能避免行政权的滥用。     

交通行政违法非现场处罚研究

为了保障现代交通的安全、有序和畅通,通过科技手段,根据交通技术监控设备对交通违法行为予以记录,并以此来认定和处罚交通违法,即所谓的“非现场处罚”应运而生。建立“非现场处罚”的“告知制度,”强调“非现场处罚”的“听证程序,”遵守“非现场处罚”的“一事不再罚”原则,从而达到依法规范、促进和完善“非现场处罚”的目的。     

用科学理念完善法制服务型政府的因应对策

以坚持科学的发展观为指导,建设法制服务型政府,就是要努力创造“政府创造环境,企业发展经济,人民安居乐业”的局面。以贯彻实施行政许可法为契机,提升政府管理务实创新理念。     

生态本位与行政法基本理念之重构

行政法的现代性转型不仅要求其在处理人与人的关系方面从传统的规范—价值体系向现代法治型的规范—价值体系转变,而且要求其在处理人与自然的关系方面也同如此。而如何做到这一点,我们认为必须对行政法的基本理念的范畴进行重新建构,把法的生态性理念引入行政法的基本理念的范畴,并把这一理念落实到行政法的法律条文之中使我国的行政法不仅充分体现,“以人为本”,而且足够的体现对生态自然的关怀和呵护。     

试析我国抽象行为规制程序的完善——以《行政许可法》第七十一条为准据

行政许可法第七十一条实际上确立了抽象行政行为的责任问题,其实对于抽象行政行为从当前我国已有的法律来说并不缺乏对其制约的法律规范,缺乏的是一套行之有效的规制程序,本文试图从完善对抽象行政行为的规制程序进行探讨.