服务理念下的程序裁量及其规制

在服务理念的指引下，为更好地实现行政任务，行政机关及其他承担行政任务的主体通过行使程序裁量，自主地确定规范之外的程序形式与种类。“万元大奖下的暂住证登记”就是典型个案。程序裁量的运作，模糊了行政功能的绝对划分界限，打破了严格法律保留原则的适用前提；形成了多项行政行为共谋行政目标的现象，彰显了单一行政行为形式作为行政法学分析工具的不足。对这类新型行政活动的分析，除了遵守法律已有的界限外，也应关照行政目的的引导作用，并将多个行政行为构成的整个行政过程视为一幅动态的行政法律关系图式，在互动、多元的关系中探讨行政机关及其他承担行政任务的主体、行政相对人的复合法律地位。     

城管执法的权威与困惑

当前,我国城管执法问题凸显。加强并完善城管立法,合理配置城管执法的职责权限,回归城管机构的行政机关性质,明确城管执法人员的公务员身份,既是合理有效回避城管执法现实尴尬的题中应有之意,也是积极、正确应对城管执法难题的当务之急。     

西方早期行政管理思想——对我国行政管理科学化的启示

了解西方早期行政管理思想的发展，分析其在我国的实践状况，找出我国现存的诸多问题，对提高我国行政管理的科学化具有重大意义。     

论行政执法中非法证据排除规则的构建

由于行政执法程序是行政诉讼的先前程序之一,其证据的取得是否合法不仅影响到行政相对人的合法权益和行政执法案件的质量,同时也关系到社会秩序是否能够有效地维护。完全照搬诉讼法上的非法证据排除规则可能不完全适合我国行政执法的现状,所以,针对行政执法的现状,研究、确立一种行政执法中的非法证据排除规则对于规范行政证据的收集将具有很大的促进作用。     

“服务论”视野下的房地产登记探析

房地产登记作为一种行政行为,也存在"异化"的可能.本文以"服务论"为视角对房地产登记行为进行审视,试图说明只有将服务理念注入房地产登记领域,方能从根源上抑制其"异化".     

解决我国贫困大学生就业难的行政和法律对策

贫困大学生就业不仅关系其本和家庭的生计,而且关系到社会的稳定和发展。要通过制定有利于贫困大学就业的宏观政策,降低其就业成本,引导用人单位与高校之间建立互动制度,创造良好的就业环境和保障体系等行政措施来提高其就业率,同时要逐步完善贫困大学生就业的法律法规建设,强化执法保障,以行政和法律的硬性规定来解决贫困大学生的就业难问题。     

我国行政给付制度的基本原则

行政给付指行政主体在公民失业、年老、疾病或者丧失劳动能力等情况或其它特殊情况下,依照有关法律、法规、规章或政策的规定,赋予其一定的物质权益或与物质有关的权益的具体行政行为。我国行政给付制度的确立应遵循法治原则、与经济发展水平相适应原则、合理性原则和信赖保护原则。     

论濒危民俗文化知识产权行政保护管理机制——基于制度分析视角

目前,我国许多民间文化艺术形式正面临着割裂消失、甚至被异化的危险境地;中国传统的口头、形体和其他种类的艺术形式,譬如刺绣、印染、剪纸、雕刻、中医药、针灸等民俗文化遗产的生存发展和保护都面临困境。我国正式加入《保护非物质文化遗产公约》后,应当加强保护民俗文化遗产的行政管理机制,提高对民俗文化遗产保护和知识产权行政管理保护水平。     

对我国行政许可制度的法律思考

《行政许可法》的颁布实施是时代发展和我国法制建设的必然要求。它的颁布实施将促进政府工作的一系列改革,推进政府工作的法制化建设。在深化行政体制改革之际,正确界定行政许可的概念和性质,分析改革现行行政许可制度的必要性,总结《行政许可法》的亮点与实施阻力等一系列问题,显得尤为重要。     

铁路运输司法机构存废论

铁路运输专门司法机构的司法问题产生了一系列的社会矛盾,司法不公成为社会关注的焦点。其表现不但在理念选择上片面强调国家利益甚至是企业利益,牺牲社会正义和司法公正;而且行为方式上将行政权置于司法权之上,使国家司法行为蜕变为企业司法行为。由此带来诸多弊端并亟待消除。在改革的方式上,取消铁路运输法院是较为现实的选择。