统筹各类编制资源的改革方向和政策建议

统筹使用各类编制资源,是新时代机构和行政体制改革的重要方向。本文首先分析了编制分类的内容构成、不同类型编制的管理权限、编制总量控制的政策约束,进而对编制分类管理的效应及带来的问题进行了综合性分析。接着,追踪梳理当前地方统筹使用各类编制的最新探索和创新。在此基础上,从跨类别、跨部门、跨地域、跨层级四个维度,提出编制统筹管理改革的思路和政策建议。     

WTO背景下的政府政策体制分析

加入WTO将对我国政府的政策体制带来深刻的影响。目前政府政策体制存在着突出问题,我国政府应遵循政策体制改革与创新的原则,构建适应WTO要求的政策体制。     

同种数罪处罚原则新说

数罪并罚问题无论是在刑法学理论上还是在司法实务中都是一个非常重要的问题 ,而同种数罪该不该实行并罚更是刑法学领域争论的焦点之一。目前 ,在司法实务中 ,大多是把其作为一罪从重处罚的。笔者认为 :同种数罪也是数罪 ,将其实行并罚制更有利于打击犯罪、体现罪刑相适应的原则 ,从立法技术的角度来看也更具科学性。     

相对集中行政处罚权：立法模式与制度创新

相对集中行政处罚权实践是我国行政管理体制的创新举措,已经取得了较明显的效果。但目前囿于立法层次较低,且各地规范不一,极大地阻碍了这一新生事物的进一步成长。因此我们应在统一立法和系统全面立法的基础上,尽快制定一部法律或行政法规系统规范该制度。同时加强诸如表明身份制度、说明理由制度、阅卷制度、时效制度、格式化制度、职能分离制度、案卷排他性制度等研究,以丰富和完善该处罚权的实践。     

从伦理规则到生活法则——中国传统法律制度史的另类解读

从长时段考察中国传统法律的发展和演变,特别是国家制定法的发展和演变,就可发现这样一个明显的规律:从伦理规则向生活规则的演变,这一点在有关民事方面的法律里面表现得更为明显。这一演变过程是漫长的,甚至是残酷的。它提醒我们,法律的作用不应过分夸大,立法时应注意听取民众的意见。     

侦查讯问制度与对抗制庭审制度之价值协同问题研究

侦查讯问具有结果价值和程序价值。这两种价值的不同追求决定着侦查讯问的诉讼结构,而且该结构一般与庭审方式保持了相同的理念运作。然而从我国1996年刑诉改革以来,对抗制特色庭审方式与强职权侦查讯问方式存在着不可调和的价值冲突,以至司法实践中两种制度难以对接运作,问题颇多。     

The Impact of Court Delays on the Prosecutor and the Defendant: An Economic Analysis

One important aspect of the economic theory of criminal court delay is to understand how the prosecutor and the defendant make their decisions, and how these respond to changes in trial delay. If both parties jointly maximise expected utility, trial delay may increase or decrease the number of trials, depending upon the decision makers' attitudes towards risk. The main policy implication is that providing the criminal courts with more resources in the form of additional judges and court capacity may lengthen the trial queue rather than shorten it. This is a counterintuitive result contrary to popular belief.     

大学语文教学中的爱国主义特色

爱国主义教育是素质教育的首要目标和重要内容 ,应该贯穿于所有学校的教育环节之中 ,大学语文课的教学也应该并且必须突出爱国主义的特色。     

与时俱进是马克思主义内在的理论品质

马克思主义的与时俱进是指它与时代同步、与实践同进的理论品质。辩证的眼光是马克思主义与时俱进的理性前提 ;实践的推动是马克思主义与时俱进的现实动力 ;批判的本质使马克思主义与时俱进永葆青春     

坚持和发展职代会制度的几点思考

职代会制度是推进企业实行民主管理和民主监督的基本制度。企业改制后,同样应该得到坚持和发展。工会应当适应形势,充实和调整职代会的职能,正确处理与股东大会、董事会、监事会的关系,切实发挥职代会的应有作用。