流域管理大部制改革探索——以辽河管理体制改革为例

为贯彻实施大部制改革的基本精神和要求,构建一套"统一管理、垂直领导"的流域管理体制,实现各流域的综合治理,彻底改变流域管理职能分散、职权分割行使的现状。本文选取辽宁省辽河流域作为个案分析对象,通过集体座谈会、文献调查法和实地考察的方法,掌握了辽河管理体制改革的基本情况,深入分析了辽河管理体制改革面临的主要问题,进而针对性地提出了流域管理体制改革的四套完善方案,并进行了综合论证,认为应当将诸如辽河保护区管理局的流域管理机构定位为"大部制"的执行部门,并设计出具体的改革操作方案,使流域管理大部制改革经验能在全国得以一定程度的推广,从而服务于流域管理大部制改革的需要。     

大部制改革:期待、沉思与展望——基于对五大部委改革的调研

人们对中国2008年大部制改革充满着诸多期待。基于五大部委的实证调研,可以发现改革取得了明显成效,也发现因缺乏系统性理论研究、整体安排、政策支撑和法制保障以及部门利益作祟、资源割据盛行、平行等差掣肘等造成改革未能实现预期目标。本文认为,下一步完善大部制改革的两个关键是构建科学的大部制和科学地构建大部制。     

监管型国家制度变迁的动因和特征

监管型国家的崛起是20世纪人类重要的制度创新,美国是这一领域的典范。探讨监管型国家制度变迁的动力、特征和内在矛盾,对于解决我国食品药品安全、消费者权益保护、安全生产等现实问题具有启示意义。本文以制度主义为视角,分析了影响美国政府监管产生和三阶段发展的因素,归纳出监管体系演变的主要特征:市场机制是内生动力,法治建设是约束力,社会进步是外在拉力,同时探讨了监管失灵的可能性。     

中国量刑程序改革的回顾与前瞻

量刑规范化改革是中国近年来刑事司法领域重大的改革举措,而量刑程序改革是中国量刑规范化改革的重要方面。作为中国量刑程序改革重要阶段性成果的《关于规范量刑程序若干问题的意见(试行)》总结了我国量刑程序改革的经验,利于实现量刑的程序公正,但仍存在不足之处。中国量刑程序改革的未来路径是对现有的所谓"诉讼化的量刑程序"加以改造,建立适合中国司法生态环境的量刑听证程序,实现量刑程序的完全独立化和听证化。     

改革、修宪与宪法理论论争——现行宪法颁布30周年之际的一个学术史回溯

从宪法修改问题在学界的最初提出、学界对频繁修宪现象的反思以及在宪法修改内容方面的一些理论焦点等问题出发,梳理了现行宪法颁布以来学界对于宪法修改的一些争议性论题,旨在以宪法修改的相关理论论争为线索,探究现行宪法30年来的变迁轨迹,并对现行宪法的实施、变迁等问题进行一个客观的评价。     

“面子”文化、舆论监督与中国政治体制改革途径

中国政治体制的基本特征在于权力过分集中。中国集权传统政治文化、中国政治体制改革主体和改革对象的同一性以及未来中国的现代化进程,无疑是影响中国政治体制改革途径选择的重要考量因素。中国政治体制改革途径应遵循限权而非分权的改革思路,在具体途径选择上应注重发挥中国传统"面子"文化中社会成员之间相互监督和主动接受监督的社会规范功能,同时发挥媒体监督供给相关信息的作用,为"面子"文化社会规范功能的实现提供充分保障。     

中国小额贷款公司的改革与发展研究

小额贷款公司在支持小微企业发展方面发挥重要作用,但"只贷不存"的瓶颈在一定程度上阻碍了小额贷款公司的可持续发展。该文梳理了中、美两国小额贷款发展现状,揭示了中国小额贷款公司发展及改制面临的问题,提出规范发展中国小额贷款公司的建议。     

Is the Future of Electoral Reform Local?

The Electoral Reform Society has recently published two reports putting the case for electoral reform in local government. These suggest acceptance, in the wake of defeat in the 2011 Alternative Vote referendum, that the group's ultimate goal of change to the Westminster electoral system is unlikely to be fulfilled soon and that a more gradual strategy is therefore needed. This paper examines this shift by asking three questions. First, is Westminster electoral reform really a dead letter? Second, is local electoral reform more likely—and, if so, just how much more likely? Third, would local electoral reform matter in itself?     

Citizen perceptions of public management: Hybridisation and post‐new public management in Japan and New Zealand

An older body of research claims variously: a world‐wide transformation from new public management (NPM) to new public governance or post new public management (post‐NPM); a ‘layering’, where new management rhetoric and techniques are layered upon existing ones; or a ‘hybridisation’ synthesised from competing systems. More recent studies, particularly in central and Eastern Europe, suggest a nuanced and context‐specific degree of transformation. Influenced by a growing research interest in citizen perceptions of public management, this study expands this more nuanced approach by surveying local government public management perceptions of 1,140 New Zealand and 3,100 Japanese citizen online survey respondents. Using principal component analysis, we show both New Zealand and Japan exhibit degrees of hybridisation of public management paradigms, with Japan exhibiting a higher degree of eclecticism.     

事业单位改革的五点思考

事业单位改革是中国改革的重要环节,其影响力和难度不亚于国有企业改革。本文着重围绕推进事业单位改革应考虑的五个方面进行深入探讨,提出了改革的前提是科学分类、支撑是理论构建、重点是体制机制、方法是积极稳妥、保障是法制建设的观点。