Typology of State Types: Persistence and Transition

Research on state fragility has seldom examined questions of persistence and transition of states. We develop a sixfold typology of states to examine how key structural features of states evolve and contribute to successful exits from fragility in some cases and persistence in others. Particularly worrisome is the lack of positive transition among the weakest states. Our findings are derived from a minimalist construct of a refined time series data set involving state indicators of authority, legitimacy, and capacity. Case studies of some of the more turbulent examples support our state trajectories. Additionally, changes in legitimacy most often led state transitions into or out of fragility. Implications of intervention policy for transitioning states out of fragility are addressed, and these are given particular focus since fragile states experience at least twice the intensity/incidence of internal armed conflict compared to other states.     

中国反垄断执法机构评析

我国反垄断法建立了中国反垄断执法程序制度的基本框架,但反垄断执法机构存在多头执法、交叉执法等诸多缺陷,而执法机制的有效性是反垄断法有效实施的重要保障。本文对中国反垄断执法机构的现状进行了评析,并结合我国反垄断执法的实践以及外国经验的比较借鉴等因素,通过提高反垄断执法机构的权威性和独立性,增强《反垄断法》的操作性,建立多机构执法的协调机制,健全执法人员任命机制,完善当事人的救济权等途径,以期建立符合中国国情、保证反垄断法有效实施的执法体制。     

司法审查中的滥用职权标准——以最高人民法院公报案例为观察对象

考察最高人民法院公报上有关行政机关滥用职权的司法案例,可以发现其存在两种裁判逻辑。分离型裁判逻辑立基于形式违法性审查,根据"职权"或"滥用"单一要素进行判断,使得任何违法行使职权的行政行为都可能构成滥用职权。结合型裁判逻辑立基于实质违法性审查,认为构成滥用职权必须具备"职权"与"滥用"双重要素,滥用职权的实质是偏离法律目的行使裁量权。分离型裁判中的滥用职权与日常用语更为接近,结合型裁判中的滥用职权更符合行政诉讼法的立法精神。"滥用"的主观过错难以认定,影响了滥用职权标准的司法适用性。应以功能主义立场取代规则中心主义,借助均衡性的法律原则与功能性的自我规制技术,化解"滥用"之主观动机认定难的问题。     

价值的统领：宪法与其他法律形式的关系的一个视角

一国的法制价值是通过宪法来集中表达的。宪法具有最高的法律效力,其他法律形式的规范内涵不得与宪法规范相矛盾和发生不一致,在法律效力上要低于宪法。宪法是国家根本法,是确认一个社会共同体终极价值基础的基础规范,是衡量其他法律的标准。     

NUMBERS

正~~     

Relections on Shanghai Students 2012 PISA Triumph

正JUNIOR high school students from Shanghai won first place among64 countries and regions at the PISA 2012,or the Program for International Student Assessment.The PISA investigates students’scholastic performance in mathematics,reading and science.In the 2012 assessment,Shanghai students topped the charts in all three categories.The organizer,the Paris-headquartered OECD(Organization for Economic Cooperation and De-     

论行政权力在物权领域中的影响及其规制

物权作为一种典型的私权,在现代国家无不受到全面的保护。而物权的社会化,导致了行政权力涉足物权领域,而行政权在物权领域运行过程中,不可避免地会产生正反两方面的作用,它消极作用的集中表现就是行政权被滥用,侵犯物权人的合法权益。为了有效地抑制行政权的负面效应,发挥其积极的作用,必须通过多种控制手段对其进行全面而有效的合理规制。     

公司经营层权力滥用成因

公司经营层权力的滥用现象已成为世界各国公司法人治理结构发展过程中新的趋势,它反映了当代公司法人机关权力构造的缺陷。本文试从我国制度原因和经济原因等多个层面加以评析,并进一步指出我国公司经营层之间权力运作的平衡点。     

检察监督原则另论

检察监督原则是我国检察权配置的基本方案和原则。根据检察监督原则的要求,检察权本质上是一种法律监督权,检察院可以对公安机关和法院进行监督。但是,从检察权本身的性质和特征来分析,检察监督原则的法理合理性却值得质疑。     

论地方专属立法权

确定地方的专属立法权具有一定的理论意义,而且能够发挥保护或限制地方立法权、发扬地方立法积极性的重要作用。具体确立上,应采取事务"影响范围"和"重要程度"相结合的标准,并以"地方性事务"为起点,界定"地方性事务"的可能范围。