“有为而治”彰显高效 “无为而管”考量智慧——香港基层治理体制及社区建设启示

香港居民自治和基层治理体制及社区建设模式很有特色。概括起来,“有为而治”体现在政府制定芾1J度与规章,维护法律与社会秩序,对整个城市和社会实行宏观层面的治理;而“无为而管”则充分表现在发扬民主自治、人本管理和权责明确。“有为而治”彰显香港政府管理的高效,“无为而管”更多考量的是政府的胸襟与智慧。学习香港政府这种“有为”与“无为”灵活熟练的管理之道,学会该管的到位,绝不推卸,事无巨细,不该管的或管不好的放手,绝不掺和,彻彻底底,这对于当前贵阳市城市基层管理体制机制的创新很有帮助。     

河北省立法商学院文献研究

河北省立法商学院前身为北洋法政学堂,是天津历史上唯一的一所公立政法财经类普通高校,也是一座具有光荣革命传统的百年学府,曾培养和涌现出许多革命志士和政经人才,在中国政经教育史上写下了光辉的一页。天津图书馆藏有该校丰富的史料,对研究天津政法教育的历史沿革与改革发展具有重要参考意义。本文就该馆所藏相关文献予以介绍,并探讨其主要内容与价值,便于研究者参考利用。     

太原市文化旅游产业发展模式探讨

文化是旅游的灵魂,旅游是文化传播的有利手段。文化产业与旅游产业结合而成的文化旅游产业将成为挖掘地方文化、推动旅游业发展、调整经济结构、发展地方经济的重要手段。太原市可参照以晋商文化、潮州文化等区域文化旅游产业为代表的成功模式,推出具有自身特色的文化旅游发展模式。     

‘That wicked rule,that evil doctrine … ’: Reforming the Law on Disclosure in Insurance Contracts

The Consumer Insurance (Disclosure and Representations) Act 2012, which abolishes the consumer assured's duty to volunteer information, heralds the first successful outcome of the English and Scottish Law Commissions current insurance contract law reform project. This paper outlines the defects of the common law duty of disclosure which the Law Commissions sought to address. It goes on to consider why previous legislative attempts failed, the self‐regulatory measures introduced by the insurance industry as a means of resisting earlier pressure for statutory intervention, and how that resistance broke down. Finally, it examines the scope of the 2012 reforms and the current consultation being undertaken in respect of the duty of disclosure in relation to business insurance. It concludes by assessing the significance of the statute in providing a necessary impetus for future insurance law reforms.     

Estonian views of collective action and democracy

After a debate lasting several years, Estonia enacted a law of non-territorial cultural autonomy for national minorities in 1993, echoing experiences from the country’s previous period of independence. In international discussion, the law was initially cited as a promising way of dealing with minority issues in Central and Eastern Europe. With time, however, its applicability in contemporary Estonia has been questioned; in practice, the law has failed to be implemented. This paper inspects possible reasons for its disuse, and argues that the law could still play a role in Estonia’s minority policies, especially with regard to education. The paper is based on an analysis of legislation, parliamentary records and media.     

少数民族特色产业发展路径思考

发展民族特色产业是一项具有全局性的举措,其实施的效果直接决定着民族地区经济的发展和中国经济的发展。而如何根据民族地区产业的发展现状选择合适的发展路径已成为当前亟待解决的问题。研究民族地区特色产业发展现状、民族地区拥有的资源条件、政策条件及一些制约产业发展的因素,其目的是提出并探究发展民族特色产业的路径：一是根据产业生命周期特点来发展特色产业：二是利用企业孵化器来发展民族产业。     

预防和治理“村官”腐败刍见

近年来,随着我国城市化进程不断加快,大量资金流入农村,大批项目在农村展开,农村＂村官＂腐败现象也开始呈现愈演愈烈态势,直接影响着农村经济发展和社会稳定。现阶段农村大量滋生的＂村官＂腐败现象,是村民自治背景下出现的一种新型腐败,是农村基层民主制度不完善、监督制度缺失和法律法规缺陷等制度性因素综合作用的结果。预防和治理新形势下的＂村官＂腐败是一项社会系统工程,绝不应机械照搬反腐败的传统经验做法,而是要从农村基层民主建设的实际出发,以健全村民自治制度为基础,以完善保障村民民主权利的机制为核心,以有效推进民主决策、民主选举、民主管理和民主监督为重点,以制度法规体系建设为保障,探索从源头上预防和治理＂村官＂腐败的新路子。     

劳动法之竞业限制问题探析

竞业限制分为法定竞业限制或禁止和约定竞业限制或禁止。我国劳动法尚无明确的竞业限制条款，而《劳动合同法》对竞业限制进行了专门规定，具有很高的立法价值，但是，还存在“法定”与“约定”之争，没有体现出违约金补偿的性质。偏漏了劳动关系存在时的竞业限制义务。所以劳动法对竞业限制的规定有待进一步完善。     

俄罗斯民法典中私法自治原则的理性回归

前苏联时期，私法自治这一重要的民法基本原则遭到了根本否定。而前苏联解体后，在新颁布实施的《俄罗斯联邦民法典》中，则对这一原则又给予了重新肯定，使其得以实现回归。本文拟对其私法自治原则回归的理论准备、精神内核以及回归后的司法尝试活动进行探讨，以期拓展对俄罗斯民事立法的理论认识。     

村民与村民委员会冲突的司法救济问题

在村民自治实践中,村民与村民委员会不仅冲突不断,而且司法救济不畅,村民自治权成了司法救济的边缘领域。因此,完善村民与村委会自治冲突的诉讼救济机制,是实现村民自治健康有序运转不可或缺的重要保障。