论公民行政法上的协助义务

公民行政法上协助义务是指一般公民所承担的帮助或辅助行政机关行政任务完成或实现的一种义务。长期以来我国过于强调协助的义务性,而忽视所应该对应的权利,造成客观上公民不积极履行该协助义务。无论法律直接规定的协助义务,还是因行为造成协助义务,都必须以法律实定为前提,＂见义勇为＂只是一种道德提倡。公民履行行政法上协助义务应获得权利与奖励,公民违反行政法上协助义务的应承担继续履行、应受惩罚、承担赔偿等必要的法律后果。     

试析表达权的意义与实现

“表达权”在十七大报告中作为四权之一被提出来。证明了其在我国民主政治中的重要意义。本文阐述了对表达权的理解并分析了对扩大人民民主的积极意义。提出了保证表达权实现的途径，具体体现在制度完善、渠道建设和表达意识增强三方面。     

刑事补强证据规则有效适用的待证事实范围——以证明责任为视角

在证明责任有效履行视角下,待证事实在审前阶段可以分为侦诉两方有效履行和未能有效履行相对说服责任两类,在审判阶段可以分为控方未能有效履行说服责任,控方有效履行说服责任的待证事实且辩方未能有效履行动摇责任,以及控方有效履行说服责任的待证事实且辩方有效履行动摇责任三类。刑事补强证据规则在审前阶段适用于侦查机关、监察机关消极补充履行以及检察机关直接补充履行中因证明不足而暂时搁置的待证事实,在审判阶段适用于控方初步补充履行说服责任中控方自行发现或法庭指定的证明充分性不足的待证事实以及质证性补充履行说服责任中因辩方(或被害人一方)有效履行动摇责任导致证明充分性不足的待证事实。     

在服务大局中彰显工会作为

推进＂两个普遍＂,发展和谐稳定新型劳动关系,是工会组织扩大覆盖面、增强凝聚力的现实需要。应积极争取更多资源和手段,谋求构建联动工作新格局;健全完善激励奖惩机制,推动＂两个普遍＂,实现全面科学发展;积极开展工资集体协商＂要约行动＂,确保＂两个普遍＂取得实效;通过加强培训,全面提高工会干部的能力与素质;坚持通过党建带工建、工建服务党建,搭建落实＂两个普遍＂的新载体。由于黑龙江省总工会采取的措施较为得力,所以其工会组建工作取得了较大较快的进展。     

Privacy and the regulation of 2012

This paper explores the European Commission’s proposal for a new Regulation to update and reform data protection law in Europe. As regards the Regulation itself, without presenting an exhaustive analysis of all the provisions, this paper aims to highlight some significant changes proposed to the data protection regime by comparison between Directive 95/46 and the proposed Regulation. It takes particularly into account legislative innovation concerning data protection principles, data subjects’ rights, data controllers and data processors obligations, and the regulation of technologies. Before analyzing these innovations, it introduces some considerations about the Commission’s choice to use a Regulation instead of a Directive to harmonize national data protection regime.     

有毒有害食品犯罪实践问题探究

在食品安全令人忧心忡忡的社会现实下,"量刑反制"的思路悄然而生,具体表现为在区分生产、销售有毒有害食品罪与生产、销售伪劣产品罪区分的过程中对"明知"的主观内容进行曲解。在与生产、销售不符合卫生标准的食品罪的区分过程中,由于添加物质的标准不够明晰,也导致了罪刑关系的确定性被损害,甚至有毒有害食品犯罪的关联行为被适当地确定为以危险方法危害公共安全罪。目前我国司法实践中对生产、销售有毒、有害食品罪的基本犯罪的处罚较轻是符合实际的,但对于结果和情节加重犯应当慎用死刑。     

行政决策法治化：障碍及路径选择

提升政府行政决策的能力和水平,防止、避免和纠正行政决策的失误,已成为法治政府建设的必然要求。目前,我国行政决策的法治化建设还比较薄弱,行政决策的法治理念模糊、法定程序虚化、法律责任缺失、监督机制和纠错机制缺失等影响着行政决策的科学化、民主化进程。因此,树立行政法治意识,加快行政决策的立法进程,完善决策前的听证制度,建立完善的行政问责制,将行政决策纳入法治化的轨道,成为法治政府建设的重要课题。     

公诉案件举证责任分配的误区与对策——修改后《刑事诉讼法》第四十九条之评析

修改后的《刑事诉讼法》第四十九条首次以立法的形式规定了我国刑事诉讼举证责任分配制度,就公诉案件而言,如果片面地将该条文理解为人民检察院承担所有案件事实的举证责任将陷入认识误区。应该从举证责任性质以及待证事实分类两个方面去重新解读新刑诉法第四十九条的规范内容,并借助于适当配套机制去缓解实践中因举证责任分配所带来的证明困境。     

对深入开展农村基层党组织创先争优工作的思考——以广西柳州市为例

开展基层党建“创先争优”活动,既是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务,又是学习实践科学发展观活动的一项具体行动措施.通过2年来的实践,农村基层党组织“创先争优工作”取得了明显的成效,对于推动农村发展和稳定具有十分重要的意义.诚然,当前农村基层党组织的创先争优工作也存在一些问题,需要采取一系列重要措施予以解决,以深入推进这项工作的开展.近年来广西柳州市在这方面进行了积极的探索     

前构成要件行为概念之提倡——兼评可罚违法性理论和我国《刑法》第13条但书规定

前构成要件行为是指尚未进入刑法评价的行为,是刑法评价的对象。前构成要件行为具有行为性和法益侵害性两大特征,由行为人、行为、行为对象以及法益四个要素予以体现。前构成要件行为的功能在于将法益侵害轻微的行为排除在刑法评价对象之外,并且区分了刑法评价对象和刑法评价本身。因此,前构成要件行为实质上发挥了三阶层理论中可罚违法性的机能,并且暗合了我国《刑法》第13条但书的规定,避免了其在犯罪论体系上的弊病,因而具有重要的理论和现实意义。