论公司司法清算公共政策目标的确立

公司司法清算的公共政策目标的确立必须考虑政策的价值取向。司法清算应当采“公平优先,兼顾效率”的取向,这是由公司清算的目的、司法权力介入的主要目的和我国传统的价值观所决定的。由于我国正处于转型期,矛盾容易积聚和爆发;经济不发达,社会财富有限;长期以来又缺乏真正的清算制度,公司司法清算的公共政蓑目标一旦确立．法院的地位与作用将更加重要,基于此．该公共政策的目标应当按顺序确定为防止社会出现动荡、维持社会公平的底线和最大限度地实现对财富的利用三个方面。     

统筹城乡征地留用地保障政策之法律研析

为使农民能分享到城市化进程中农地非农化的增值收益并解决被征地农民的生计保障与发展问题,实践创新推出征地留用地政策．但立法尚未将其纳入调整范畴,难免操作遭遇法律规制之用地指标限制、办证费用高及违规用地等某些尴尬,使得良好政策未必惠及被征地农民。需要设法研究解决土地利用管理规制中的某些时弊、留用地政策实施中的法律障碍,以确保良好的政策实效,促进城乡统筹与科学发展。     

Transforming China poverty crisis： Challenges and issues

This paper describes the economic conditions of urban and rural poverty in China. The examination of this problem deconstructs into three components and this explains why this problem is China＇s premier economic problem, despite its recent economic progress into a world ranked industrial economic power. Here, this paper examines the period of 1985 to 2008, a period of almost exponential growth. Even though during this period millions escaped from poverty levels of income, this was only part of the positive results. There were social negatives as well, and the main one was that economic inequality became worse, as the impoverished, as well as being affected by the current financial situation that has overcome the Chinese labor market, has put them into competition with the better off who are in the same economic predicament. As China merges into forms of economic globalization, any external blow will cause sharp fluctuations within the Chinese economy, as reflected within the labor market. Unemployment imposes direct impacts on incomes, and may give rise to social instability. As a result, job growth should be at the top of the macro-control agenda.     

Towards an understanding of Bosnian drug policy： Legislative and institutional implications

This paper describes the evolution of drug consumption in Bosnia and Herzegovina, the current scope of this problem, and the legislative and institutional response to drug issues. The analysis of the legal and institutional framework for controlling illicit drugs in Bosnia and Herzegovina reveals that Bosnian drug policy is repressive in its nature, that implementation gap is evident in the field of drugs, as well as lack of institutional capacities in this area. It is argued that the Bosnian government, despite international pressure, has failed to undertake comprehensive measures in this field, which directly affects the effectiveness and efficiency of Bosnian drug policy, and that it is better for post-war Bosnia and Herzegovina to present another obstacle for prosperity.     

SCM协议中财税措施地区专向性特别规定初探——兼评美国对华反补贴调查的相关案例及我国的对策

SCM协议地区专向性标准条款中的财税措施特别规定具有经济合理性,并符合WTO的政治考虑。该特别规定认定“有资格”的地方各级政府所采取的“确定或者改变”在其辖区内“普遍适用”税率的补贴措施不具有SCM协议意义上的专向性。我国应充分利用该特别规定提供的政策空间,深化税制改革,协调地方政府地区补贴与SCM协议之间的关系。     

论犯罪分层理论的立法走向——以宽严相济刑事政策为视角

犯罪分层是纵向的犯罪分类,一般分为轻罪、重罪。宽严相济刑事政策是贯穿刑事立法、刑事司法和刑事执法全过程的根本性、全局性和总括性的刑事政策。宽严相济刑事政策要求犯罪分层理论的立法明确化,并要求在立法时采取以刑罚为基础的形式标准和抽象的思考方式。但就现阶段而言,我国实现犯罪分层理论的立法明确化,存在着刑法典罪刑不相应、研究不充分等立法障碍。所以,犯罪分层的立法明确化对于贯彻宽严相济的刑事政策具有重大的意义,但犯罪分层的立法实现则是一项艰巨的任务。     

网络舆论与政府的引导调控

网络舆论是公众的意见与网络传播媒介相结合的产物。它在给社会和谐发展带来积极影响的同时,也带来一些负面效应,因而需要对网络舆论特点及过程演变的规律进行研究,以便引导调控网络舆论。对此,应认真分析网络舆论特点,对公共事件网络舆论的过程演变规律进行探索和总结,并由此提出政府引导调控网络舆论的策略。     

市场化政策工具视阈下农村公共服务体系创新探析

由于长期受城乡二元经济结构战略的影响,我国农村公共服务持续性的供给不足一直是农村建设和发展的掣肘。当前农村公共服务主要由政府来提供,这种单一体制导致了农村公共服务供给效率低下、种类单一及结构失衡等问题。运用民营化、用者付费和特许经营等市场化政策工具可有效破解公共服务有效供给的难题,创新农村公共服务供给体系。     

刑事和解案件范围论

因和解内涵的理解差异,刑事和解案件范围在立法、司法与学界存在严重分歧。刑事和解案件范围的确定应当立足于刑事和解内涵的重新厘定以及刑事和解与刑事政策在案件处理方面的差别。当刑事和解建立在当事人双方达成谅解而致起诉权的放弃与加害人刑事可罚性降低的前提下,它只能适用于存在被害人的自诉案件与公诉案件,而且,应当遵循宪法原则、平等原则下的差别原则及公序良俗确定其中的个罪能否和解。     

经济变化对刑事政策的引导机制研究

刑事政策作为指导和调控刑事立法和刑事司法的观念性产物，在发展市场经济、建设和谐社会的当代中国，以刑法所不具有的灵活性而越来越受到学界的关注。刑事政策的制定和实施受到各方面因素的影响，而在诸因素中，经济因素是最具有决定性的。经济变化的快慢以及经济建设环境的好坏，对刑事政策的发展都具有关键性的引导作用。刑事政策的目的完结有赖于经济的发展和引导功能的发挥。探讨经济变化与刑事政策的关系，对于构筑符合时代要求的刑事政策体系，具有现实意义。