警察权力制约的若干“瓶颈”分析

以司法权控制警察权 ,加强对警察权力的监督 ,本是法治社会下对警察权的行政本质深刻认识的结果。但在处于社会转型期、“稳定压倒一切”的当代中国 ,司法权控制警察权的发展却面临着诸多“瓶颈” :司法权控制警察权与社会学、管理学、司法机关的工作实践和法治社会的必备条件以及当代中国国情等宏观因素存在着冲突之处 ,这些冲突之处又反过来阻碍着司法权控制警察权的进一步推行。     

Policy and power: A conceptual framework between the ‘old’ and ‘new’ policy idioms

During the last few decades, both policy practices and policy idioms have drastically changed. Concepts such as interactive planning, network management, stakeholder dialogue, deliberative democracy, policy discourses, governance, etc. have replaced older ones such as public administration, policy programmes, interest groups, institutions, power, and the like. Although we recognise the relevance and importance of this shift in vocabulary, we also regret related ‘losses’. We particularly regret that the concept of power has – in our view – become an ‘endangered species’ in the field of public policy analysis. We therefore will develop a framework to analyse power – being a multi-layered concept – in policy practices in this article. We will do so on the basis of the so-called policy arrangement approach, which combines elements of the old and new policy vocabularies. In addition, we draw upon different power theories in developing our argument and model. As a result, we hope to combine the best of two worlds, of the ‘old’ and the ‘new’ idioms in policy studies, and to achieve our two aims: to bring back in the concept of power in current policy analysis and to expand the policy arrangement approach from a power perspective.     

完善特大城市政务公开制度的对策研究

本文从理论和实践上对我国特大城市政务公开制度进行了梳理与探讨,认为完善政务公开制度有着深厚而且迫切的现实动因,并通过对近年来上海、北京、广州、深圳等特大城市推行政务公开的成效与存在问题的阐析,在思想、技术、法律及制度等层面上提出了一些对策建议,期望不仅能弥补我国政务公开制度研究中的某些缺失,也能对特大城市政务公开实践提供一些理论参考。     

多维视角下的中国国际地位分析

本文从GDP相关指标(传统GDP、绿色GDP和人文GDP)的排名、综合国力排名、国际竞争力排名、经济强国指数排名、《财富》全球500强企业数量排名等多个视角对中国国际地位进行了比较全面的分析。其中,经济强国指数研究是我们在国际比较领域的新尝试,该研究借鉴了综合国力评估、国际竞争力评价和人类发展指数等相关研究的理论和方法,通过深入分析国际权威数据库,设计了一套比较完整的经济强国指标体系,并计算得出各级各层经济强国指数。     

谈我国内保安全机制的发展和保安业前景展望

我国于20世纪末历经了划时代的政治、经济的社会大交革,虽然犯罪率仍呈现上升趋势,但市场经济体制的实施却大大促进了保安业的迅速兴起。文章清晰记录了中国内保安全机制的发展脉络,50年代-90年代直至今天的发展概况和出现的新问题,以及保安业在高科技迅猛发展的今天所面临的巨大机遇和挑战,我国保安业已迎来国际竞争的时代,既充满希望又任重道远。     

论儿童证人

由于儿童具有特殊的生理和心理,对于其作证资格,历来有许多争议。但儿童证人资格属于证明能力问题,而儿童证言可信性则属证明力的问题。由于儿童各方面发育还未完全成熟、稳定,在儿童作证时,有必要采取适当的保护措施,以减轻儿童作证的压力,且可保障儿童证言的质量。     

完善我国政府采购监督制度之思考

完善的政府采购监督制度有利于保障政府采购当事人的合法权益,预防和遏止违法行为,加强市场监管。但目前我国的政府采购监督制度存在立法形式散乱,主管机关赋予的监督权太少,确定的监督范围狭窄,监督法律体制不健全等诸多问题,需要通过采取结合型立法模式,构建政府采购监督法律体系,扩大主管机关的监督权和监督范围,规定监督标准和监督程序以及健全监督体制等措施来加以完善。     

试论刑事附带民事诉讼判决的既判力

我国《刑事诉讼法》在刑事附带民事诉讼的具体制度设计上存在诸多不合理之处。无论在立法还是司法实践中,对刑事判决和民事判决之间的冲突如何协调,均存在一定模糊性。应从挽回损失、补偿受害人的角度实行民刑分立,同时启动程序分别进行审判,更好地保护被害人的合法权益。     

超期羁押28年案件凸现我国人权法制的软肋——关于谢洪武悲剧的法理与制度分析

超期羁押28年的谢洪武案件是我国人权法制实践中一个悲剧性的典型案例,暴露出我国人权保障机制的一系列突出问题,主要是法律理念严重滞后、有关法律制度不健全、价值取向发生偏差;在人权入宪的背景下透视我国人权法制发展问题,应以尊重和保障人权为立足点推进法制转型,特别是推动法律观念革新和人权法制创新,这是实现依法治国方略、建设和谐社会的必由之路.     

适度扩大警察职权 构建行政管束制度——从“疯裸女久卧街头无人问津”谈起

女精神病人久卧街头,警察拒绝救助引发争议。根据《人民警察法》,公安机关有协助救助的义务;依照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,对于城市流浪乞讨人员,公安机关不能再强制收容遣送。由于缺乏法律依据,没有行政管束权力,警察无法发挥协助救助的作用。警务实践已经突破警察法建立的框架,迫使我们增加适应社会需要的新的法律规范,适度地扩大警察职权,构建行政管束制度。