论比例原则与公安行政强制措施的适用

公安行政强制措施的采用,必然会对公民的权益造成影响。比例原则是大陆法系行政法尤其是警察法的基本原则之一,包括妥当性、必要性与相称性原则,为实现行政目的与保障人权之间的平衡和防止自由裁量权的滥用方面提供了可操作的标准。比例原则适用时应考虑目的的正当性;措施选择的多种可能性等步骤进行。     

试论组织管理的风险及消除

组织目标在制定和执行的过程中,由于受各种因素的影响,往往就会出现这样或者那样的不确定性因素,这就是组织目标实施过程的风险,即:组织管理风险。组织管理过程的风险一般都具有长期性、突发性、广泛性和可解决性等特征。因此、组织活动的管理者,可以通过调查研究、科学预测、完善组织管理的监督机构、采用科学的决策方法、以及提高者自身素质等方面的措施,不断将组织管理过程中的风险减少到最小,甚至完全消除。     

黑社会性质犯罪的特证及其惩治对策

黑社会性质犯罪是一种极为严重的犯罪。对该罪提出应从五个方面予以惩治:一是建立专门的打击黑社会性质犯罪组织机构;二是加强惩治腐败犯罪力度,严厉打击各种黑势力“保护伞”,修改97刑法第294条第4款,提高法定刑;三是加强惩“黑”领域的国际刑事司法合作;四是加强并持续进行“严打”,杜绝“运动战”式的做法;五是加强黑社会性质犯罪的研究。     

我国监狱实行开放式处遇制度的理性思考

开放式处遇是指在不影响刑罚执行的情况下,通过取消监狱围墙、铁栅栏、手铐等形式,减少对犯人自由的限制,增加对犯人的信任,以尽可能缩短在押犯同正常社会生活的距离。实行开放式处遇在我国具有必要性与可行性。我国可以采用劳动释放制、学习释放制、归假制等开放式处遇形态。     

公务员“逆淘汰”现象的原因及对策初探

公务员由选择从政到选择辞职、下海,是社会发展多元化的一种表现,是宪法赋予公务员的权利,是公务员对个人人生目标和人生价值实现途径的再选择。但是,从长远的角度看,如果放任高素质的公务员流失,对国家是一种极大的损失,会产生一系列负面影响。因此,我们要对公务员"逆淘汰"现象给予足够的认识。笔者综合一些业已形成的观点,对公务员"逆淘汰"现象的原因和对策进行了简要的论述。     

浅议依法治档

依法治档是依法治国方略的有机组成部分。档案法制工作是社会主义法制的重要组成部分。加强档案法制工作是依法治档的需要,是促进档案事业不断发展的重要保障。依法治档要围绕党和国家工作大局,坚持法制宣传教育与思想道德教育、法制实践相结合,加强档案法制观念,使档案工作更好地为国家建设服务。     

关于对现行犯适用先行拘留的思考

现行犯是指正在预备犯罪、实行犯罪或者犯罪后即时被发觉的人。刑事诉讼法规定对现行犯可以适用先行拘留。对刑诉法所规定的"先行拘留",理论和实践中众说纷纭,诸如立案前拘留、逮捕前拘留、无证拘留和有证拘留等等。这些观点均有违立法精神,造成了司法实践中对拘留的适用无所适从。先行拘留和拘留是有区别的,对现行犯可以先行拘留,应当理解为"先抓获后拘留"。     

关于审判工作机制改革的思考

现行的审判工作机制行政色彩浓厚 ,存在着诸多弊端。建立独立、公平的审判工作机制 ,主要的措施是要全面推行审判长和独任审判员选任制度 ,按照责任原则 ,落实合议庭及独任审判员负责制 ,强化合议庭和法官责任。     

浅谈如何防范青少年自杀的发生

青少年自杀已经成为当前引人关注的社会现象.要借鉴国外的成功经验,最广泛地动员家庭、学校、社会等各种力量,帮助青少年正确认识自己,走适合自己的正确的人生道路,把压力转化为前进的动力,是防范青少年自杀的有效途径.     

论我国刑事强制措施之完善——以刑事诉讼目的为视角

1979年刑事诉讼法确立的是实体真实主义的刑事诉讼目的观,所以在程序设计上更多地关注如何利用强制措施控制犯罪,造成了在保障人权方面的许多不足之处。在新的历史条件下,我国应当树立正当法律程序之刑事诉讼目的观,并以此为指导,在立法中遵循程序公正的标准,制定科学的强制措施制度。