中央与地方立法权限的划分标准:“重要程度”还是“影响范围”?

我国目前主要是把立法事项的重要程度作为中央与地方立法权限的划分标准。从立法实践来看,这种划分标准不仅容易造成中央立法在某些事项上的虚置与空缺,而且更容易造成地方在一些亟需以地方立法形式加以调整的事项上的不作为、难作为或乱作为。根据现代立法民主化与科学化原则,并且参照国外中央与地方立法权限划分的经验,我国中央与地方立法事项的划分应合理引进影响范围的标准和方法。     

试论法医学鉴定和医学鉴定之差异

随着司法鉴定制度改革的不断深入,越来越多的临床医学从业人员加入到法医学鉴定的队伍中来。在这种大趋势下,一个极易形成的误区就是把医学鉴定与法医学鉴定混淆起来。事实上,两者虽然在许多方面有相似之处,但毕竞有本质的不同。医学鉴定重视的是损伤本身,而法医学鉴定则是在医学鉴定基础之上,从法律规定的角度为损伤定性。因此,要求我们的法医学鉴定人既要重视医学知识的培训和提高,也要学习法律知识和法医学知识,才能更好地完成司法鉴定工作。     

试论科学发展观的“新”、“维”、“度”

科学发展观是对经济社会发展规律认识的深化。“以人为本”是科学发展观之“新”思考；“全面、协调、可持续”的思想体现了“人-自然-社会”的和谐统一，是科学发展观之“维”；科学发展观强调发展的伦理，遵循发展的生态规律，是科学发展观之“度”。     

城市公安派出所责任区民警绩效管理探析

在公安派出所实现自己的职能目标过程中,责任区民警有着举足轻重的作用.为了促进责任区民警忠于职守、不折不扣,真正为社区警务模式发展打下基础,必须建立科学的责任区民警绩效示标.尝试性地设定一些责任区民警绩效示标,并介绍其使用及适用条件,以期促进我国各级公安机关提高公安绩效管理水平.     

Breaking the silence. Family ties and social networks of the deaf. A case study of East Flanders,Belgium, 1750–1950

In this article the social networks and family ties of a pre-industrial (married and/or died between 1770 and 1850) and industrial (married and/or died between 1850 and 1950) cohort of deaf men and women are compared to each other and to a cohort of non-disabled siblings. The aim is to assess the extent to which the deaf participated in a full-fledged manner in family and social life and to evaluate the ways in which their social networks changed as a result of nineteenth-century industrialisation processes. The extent of social integration is deduced from the profile of the witnesses registered in marriage and death certificates. In the absence of personal testimonies of social experiences, demographic sources are invaluable for providing a glimpse of the everyday social life of ordinary people in the past. In combination with historical records identifying disabled individuals, this research is a first attempt to study the social opportunities of an up-until-now often forgotten, but nevertheless integral part of society: the disabled. Based on the analysis of the witnesses, this article argues that in the course of the nineteenth century deaf individuals became less embedded in their social environment and their relationship with their family weakened. The minority of married deaf persons, however, expressed a much higher connectedness with family.     

损伤程度评定及其相关的法律问题

损伤程度评定是临床法医学鉴定的重要内容。本文从法学和医学角度,探讨了损伤程度评定的基本原则、损伤程度因果关系的判定、损伤程度评定时机、多部位损伤的损伤程度评定,以及损伤程度与法律责任关系等。     

试论开放式监狱建设

建设开放式监狱是主动履行政府信息公开义务的举措之一，有利于增强监狱的透明度，提高工作水平，增强群众的法制意识。建设开放式监狱的关键和难点在于开放度。要处理好开放与保密的关系。接待群众参观只是开放的形式之一，开放式监狱应该具有更广阔的内涵。建设开放式监狱，是一项复杂而重大的工作，需要事先从思想、制度、组织、财力等方面做好准备，保障开放式监狱建设的顺利进行。     

上市公司信息虚假与会计市场的恶性竞争

注册会计师增长快速,而市场需求未能有效放大,导致了会计市场的恶性竞争,特别是对上市公司业务的争夺愈演愈烈。恶性竞争的后果是上市公司虚假会计信息泛滥。会计市场恶性竞争法律规制的缺位和监管的虚位提醒人们:通过健全法律制度、加大政府监管力度,整顿会计市场已刻不容缓。     

基于协同度测评的行政监督系统优化对策研究论纲

当前,我国行政监督系统还存在多元主体运作方式混乱,职责权限不明确,领导结构模式不合理等问题,严重地阻碍了行政监督系统的协同运行.本文在阐释行政监督系统协同度的现实依据、理论基础和基本内容的基础上,设计出基于协同度测评的行政监督系统优化对策研究的框架,以期通过对行政监督系统协同度研究的相关理论、协同机理、协同模型构建等内容的实地测评,探寻优化行政监督系统运行主体、运行程序、运行机制的对策.