中国现行法律解释制度研究

法律解释制度是国家法律制度整体中具有辐射性和跨越性的重要制度。全国人大常委会行使首要的法律解释权 ,解释法律应当遵循五道程序 ,法律解释同法律具有同等效力 ,最高司法机关可以就司法中具体应用法律的问题进行解释 ,这些内容构成了中国现行法律解释的制度框架。这一制度框架中 ,立法法规定的法律解释制度在法律意义上是成立的 ,1981年全国人大常委会关于加强法律解释工作的决议是否合法则存在疑问。现今绝大多数国家一般都以司法机关为主要的法律解释主体。中国实际采行的则是全国人大常委会和最高司法机关都解释法律的二元化体制 ,前者是法律上的首要法律解释主体 ,后者则是实践中最主要的法律解释主体。几十年间 ,全国人大常委会所作的法律解释为数非常有限 ,倒是法律上处于其次地位的最高司法机关的法律解释为数甚多。在人民代表大会制度下 ,由全国人大常委会行使首要的和主要的法律解释权 ,在逻辑上是成立的。然而逻辑上成立未必能完全解决问题。全国人大常委会会期不足因而不能随时根据需要解释法律 ,它并不具体应用法律因而难以适时就法律应用特别是法律适用做出法律解释。转变这种状况 ,单用所谓立法解释、司法解释、行政解释这种颇具中国特色的分类方法是不敷需要的。在法治发达的环境下     

新阶段中国共产党人的忧患意识

忧患意识是中华民族宝贵的精神财富,作为中华民族解放和复兴事业的领导者,中国共产党继承了这一优秀的文化传统,并结合不同的时代要求和历史任务,不断对其丰富和发展.     

美国的二元立法体制及其对我国的借鉴意义

美国的宪政体制堪称目前世界民主宪政体制的典型。其宪法规定和宪政实践决定了美国的“联邦———州”二元立法体制 ,对于我国这样的素有集权传统的大国 ,如何从中汲取有益的经验 ,以应对目前立法领域特别是立法体制中存在的混乱 ,是值得思考的问题。     

论新形势下大学本科双学位教育的实施策略

随着社会经济的飞速发展,社会需要更多的＂厚基础、宽口径、高素质＂复合型人才,双学位教育是培养复合型人才的重要途径。因此对新形势下实施双学位教育的意义、存在的问题进行了初步探讨,并就新形势下如何实施这种创新的人才培养模式进行了阐述,对进一步推动双学位教育具有一定的参考意义。     

有效治理的双重实践逻辑——浙江T市“最多跑一次”改革分析

地方政府发起的治理实践在行动方向上有两种倾向：强推动与弱推动；在行动结果层面，又存在两种面向：无效与有效；在行动过程中为确保有效治理，常常需要整合正式制度与非正式制度的各自优势。浙江“最多跑一次”改革中综合运用规划政治、干部考核、小组机制、情感治理、一把手负责等策略，党政体系、正式制度与非正式制度、正式权力与非正式权力被整合调动，有效治理呈现出别具特色的双重实践逻辑。有效治理的双重实践逻辑，确保了政府行动的合法性，同时为制度自信与治理现代化提供基础性保障。     

Resurgent authoritarianism: the case of Russia's new NGO legislation

Following the protest demonstrations of the 2011–2012 electoral cycle, tensions between the limited modernization efforts of Medvedev and the resurgent authoritarianism of Putin have become increasingly manifest. These are seen not only in the relationship between society and the state, but also in the “para-constitutional” institutions of the dual state. This article argues that whereas Medvedev created an arena for liberalization within these para-constitutional structures, Putin has firmly rejected these policies, among other things by revising the 1995 law on NGOs amended in 2006. Using the perspective of the dual state, the article argues that with the introduction of the Law on Foreign Agents (2012), the original law draft On Public Control (2014), a key element in Medvedev's modernization program, was delayed and substantially altered. Together, these amendments create precarious conditions for NGOs, pressuring their independence by threats of dissolution and reducing the quality of civil control over state organs.     

浅议促进城乡发展体一化

城乡发展一体化,是我国工业化、城镇化和农业现代化发展的现实要求。目前,以城乡二元经济结构为主的体制、较低的城镇化发展水平、农村产业不合理结构、差距明显的城乡基础设施建设以及政策制度的缺陷影响了城乡发展一体化,因此,应以促进城乡农业经营、城乡基础设施建设和公共服务、城乡建设与管理一体化为路径,加快促进城乡发展一体化。     

进城务工人员在二元劳动力市场中的地位与工会的维权思路

在我国社会双重转型时期,劳动力资源配置方面呈现两大特征:一是农村人口城镇化速度加快;二是在城镇形成二元劳动力市场。大量进城务工人员滞留在下层的“次属劳动力市场”,成为“新型工资劳动者”,其合法权益不断受到严重侵犯。其后果是,在全社会劳动力职业结构趋于高级化的同时,城镇底层劳动力群体扩张并构成“沉淀”的劳动力供给群。为促进建立和谐、稳定的劳动关系,工会要站在促进城乡整体协调发展、维护职工长远利益的高度积极推动政府加快配套改革,稳步有序地消除进城务工人员融入城镇、公平就业竞争的制度性制约因素。     

An experimental model of regulating the sharing economy in China: The case of online car hailing

Online car hailing represents a disruptive innovation model in the sharing economy and requires a new regulatory response. China's attempts to regulate this emerging industry can be considered highly experimental model. To relieve the pressure from offline competitors and to clarify the ambiguous legal status of online car hailing, China currently enforces a strict regulatory scheme through what can be described as a central-local dual system. Questions, however, have arisen regarding the legality, proportionality and effectiveness of this approach. Moreover, the current system's choice for a segmented market strategy heavily impairs the sustainable development of the sharing economy. Therefore, the adoption of Internet-based regulations for online car hailing might create better prospects to establish a fairly competitive market as well as to further boost the ever dynamic Internet sharing economy in China.