新时期加强高等学校规章制度建设的基本思路

高校规章制度是我国教育法律法规体系的重要补充,规章制度体系的完善是法律法规在高校统一实施的保障。在高等教育格局重大调整基本完成和“入世”的新形势下,加强高校规章制度建设有着重要的现实意义。当前,制定程序不规范、内容不当或违法、适用和解释比较混乱以及结构和技术性差错较多等,是高校规章制度建设工作的主要问题。加强规章制度建设,首先是观念的转变,其次应该规范制定程序以及规章制度的适用和解释,同时还应该加强规章制度清理工作。     

当前影响社会稳定的主要原因及处置对策

当前影响我国社会稳定的因素大量存在,并呈蔓延之势。其形成既有社会变革、社会转型等客观方面的因素,也有党和政府的控制能力弱化,公安政法机关发挥不力等主观方面的原因。认真分析其主要原因,研究寻找解决对策,对于维护国家的长治久安,实现党中央提出的全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。     

素质教育与职业素质的培养--再谈高等职业教育的特性

素质教育的实现,依靠的是社会各类教育机构之间的相互协作以及与社会需求的紧密连接,需要建立社会系统工程。高等职业教育贯彻素质教育的思想,必须把培养学生的职业素质作为中心任务,在实践中应对职业素质的养成规律进行不懈的探索,以此突出高等职业教育的特色,促进高职事业的发展。     

美国公共安全危机事件应急管理研究

从应急管理的角度来看,凡涉及危及国家安全,危害公共安全和社会秩序,威胁公民生命财产安全,需要各级应急管理机构做出反应的,均属于公共安全危机事件。在美国,由于公共安全危机事件的规模与所要求的应急资源级别不同,因而联邦、州和地方政府也对其具有不同的界定标准。美国联邦政府的第一个应急管理计划是针对洪水与民防事务的处置。20世纪70年代,FEMA被指定承担协调联邦、州和地方当局应对危机的职责,而且成为全国对紧急事件管理的领导机构。美国的国家应急管理体系为:地方政府的应急反应机构是各种公共安全危机事件的第一反应者;州的应急反应机构对包括缩减、准备、反应和恢复在内的所有危机管理负责以及当州政府的应急能力不足时呼吁联邦政府给予支持。对公共安全危机事件的应急过程不仅需要政府的应急机构进行组织,而且需要许多社会组织参与。     

对西部城市发展的思考

本文在分析西部地区城市发展现状和现代城市发展规律的基础上,从城市规模及数量、质量和效益入手,重点围绕城市化水平、经营城市、可持续发展三个方面提出了西部地区城市发展的建议及对策。     

特种行业管理的回顾与改革的思考

特种行业的管理,可减少诱发违法犯罪活动的相关因素。特种行业的范围是“历史的、发展的”,管理方式也应因地因时制宜。目前,有必要对特种行业的管理理念和管理方式进行变革。主要可通过以下措施来完成:管理方式由审批制变为备案制,建立行业协会,对从业人员进行系统化、科学化管理,实施信息化监管等。     

论行政的合法性与合法的行政性

行政的合法原则贯穿于依法行政的始终,然而,在目前我国行政的合法性理论中,仅仅把行政合法性限制在行政行为合法性的范围内,而不把行政组织的合理性存在作为合法性的基本组成部分,这无疑是行政合法性原则的一个错位。行政的合法性变成了合法的行政性,导致行政主体通过各种途径将不当利益合法化,严重阻碍了依法行政的顺利进行。     

加强人事行政法制建设的原则和对策

目前,我国在人事行政法制建设方面已取得一定成效,但也存在着一些亟待解决的问题.为了进一步提高人事行政法制建设工作的水平,本文提出一些基本原则和具体对策.     

Corporate interests and public affairs: organised business–government relations in EU member states

The internationalisation of economic and political affairs changes the way in which business interests are brought to bear on public policy. This is a global phenomenon but can, in particular, be observed in Europe. The construction of the European Union, the development of the Single Market and the build‐up of the policy institutions to go with it, together change business–government relations profoundly. This paper answers the question of how organised business interests relate to government agencies and political institutions. By using the example of trade associations in the Netherlands and Germany, the paper shows that, despite the internationalisation of public affairs in Europe, the national political level remains strategically important for the representation of business interests. The paper thus argues that changes in European business–government relations are institutionally embedded at both the European and the national level. The implication for future research is that much of the dynamics of economic and political internationalisation materialises within the domestic arrangements of interest politics. Copyright © 2004 Henry Stewart Publications     

浅析我国《信访条例》的创新性

我国《信仿条例》于2005年5月1日起正式实施,这是我国人民群众政治生活中的一件大事。我国《信访条例》对于保持各级人民政府同人民群众的密切联系,保护信访人的合法权益,畅通信访渠道,创新信访工作机制,强化工作责任,维护信访秩序都具有十分重要的意义。