人才大战中的市场、政府与政策

2017以来,全国多个城市纷纷出台吸才政策,以期吸引人才,促进本地的经济发展与升级。这次人才争夺战主要表现为政府主导,采用户口、政府补贴等非市场的手段配置资源,而这些措施会扭曲要素的价格,弱化价格的信号作用,不利于资源的最优配置。政府应着眼于提供公共服务,使基本公共服务均等化,为全国统一的要素市场和要素的自由流动创造良好的制度环境;引导劳动力市场中介和人力资源服务业的发展,发挥用人主体在引人、选人、用人、留人方面的主导作用。     

澳大利亚和新西兰应对气候变化立法探析——以地方政府、企业与公民责任安排为视角

为了有效地应对气候变化,世界各国纷纷进行相关立法。其中,如何合理地安排地方政府、企业与公民的责任问题尤为重要。本文以澳大利亚和新西兰为例,系统地介绍这两个国家应对气候变化立法中对地方政府、企业与公民的责任安排,指出其某些做法值得我国在今后的类似立法中予以借鉴。     

Entering the men's domain? Gender and portfolio allocation in European governments

While all government portfolios used to be the purview of men exclusively, more and more women are selected to sit around the cabinet table. But under which circumstances do women get appointed to different ministerial portfolios? This article, proposes a theoretical framework to consider how party leaders’ attitudes and motivations influence the allocation of portfolios to male and female ministers. These propositions are tested empirically by bringing together data on 7,005 cabinet appointments across 29 European countries from the late 1980s until 2014. Considering the key partisan dynamics of the ministerial selection process, it is found that women are significantly less likely to be appointed to the ‘core’ offices of state, and ‘masculine’ and ‘neutral’ policy areas. However, these gender differences are moderated by the ideology of the party that allocates them. Women are more likely to be appointed to ‘masculine’ portfolios when a party's voters have more progressive gender attitudes. This theoretical framework and analysis enhances our understanding of women's access to the government, which has important implications for how ministers are selected, as well as how women are represented in the most powerful policy-making positions in Europe.     

内部能力、企业竞争力和企业资源最优配置——一个理论模型（AMEC模型）

传统的企业竞争力模型缺乏对系统的界定,混淆企业竞争力与企业能力的界限。本文通过引入波特的竞争模型,提出一个多层次企业竞争力模型（AMEC①）。模型分为外部竞争子模型、企业能力子模型和企业竞争力公式三个部分,基于系统分层界定企业竞争力,通过结合企业外部竞争和内部能力两个因素推导出企业竞争力公式;并在系统利益既定的情况下,推导出基于企业竞争力的利益分配公式和基于企业内部能力的利益分配公式,得出一个企、止资源最优配置的路径．最后给出一个企业资源最佳配置的实例。     

金融资源公平配置与金融监管法律制度的完善

金融资源观的提出为法学研究提供了新视角。目前我国城市与农村之间、不同所有制经济体之间金融资源配置严重不均衡,已经影响了社会公平。赶超战略下的金融监管制度设计偏差是金融资源配置失衡的重要原因。为实现金融资源配置的公平,需要构建包容性的金融监管法律制度,具体包括包容的金融市场准入制度和公平的金融市场退出制度。     

我国中央与地方权力配置基本理论探究——以对权力属性的分析为起点

在我国这样的单一制国家,地方权力的行使也不可避免,但在地方权力行使的同时我们对这种权力的属性却没能进行深入的研究,这使得地方与中央的权力关系很难理清,进而我们现在所进行的中央与地方的权力配置就具有某种盲目性。在我国,地方权力与中央权力一样都是在统治权力的权属与权能分离过程中治理权力行使的体现,只是两者的分工不同而已。为了使人民更好地行使统治权力,必须合理地配置中央与地方的权力。这种权力配置在静态上要求职权法定;同时,由于权力在行使过程中所表现出来的差异性,这种权力配置还要求动态的权能配置的法治化和权力行使的正当化。因此,我国中央与地方权力配置的应然状态就是通过静态的权限划分和动态的权能配置实现权力行使所指向的特定目的,而不至于陷入实用主义的泥沼。     

乡镇政府资源配置中的“差序格局”及其运作逻辑

乡村政治场域的资源配置有其独特性,从方式上而言,很多资源的配置既不通过价格也不通过权力运作,而是通过建立在人际关系之上的交换来实现。处于乡土社会中的乡镇干部,依然遵循了上述资源配置逻辑,通过运作“关系”获取利益,并形成类似费孝通式的“差序格局”,其运作逻辑在乡镇干部的寻求庇护行为、选择性行政以及“拉关系”争资跑项行为中得到了生动体现。     

保障性住房分配的刑法控制

保障性住房是我国的一项重大的民生工程,是实现社会分配公平的重要手段.但是,由于我国诚信体系不健全等原因,骗取保障性住房的行为屡屡发生,这不但侵害了保障性住房的所有权和相关财产性权益,还严重破坏了保障性住房的公平分配秩序,已经触犯了刑法,应当承担刑事责任.而目前地方政府出台的《保障性住房管理条例》中对这类行为的处罚仅仅只是罚款和在一定期限内不准申请保障房,很难对这类行为形成震慑力.因此,为了确保保障性住房的公平分配,有必要用刑法对骗取保障性住房的行为进行规制.     

检察权配置中存在的问题

对检察权的定位不准确,导致我国目前检察权配置中存在检察官独立性不够、公诉权不充分、侦查权不完善等诸多问题。根据我国法制建设现状,宜将检察权做双重定位,即法律监督权和司法权。     

政治资源配置:当代中国政治发展的路径选择

政治资源是政治现代化启动和推进的前提和基础;政治发展不仅是一个政治资源消耗的过程,更是一个政治资源配置的过程;政治资源的配置影响政治稳定,往往形成不同的政治形态。政治资源配置是当代中国政治发展的路径选择。