论行政体制改革与宪政的互动

行政体制改革与宪政的互动是二者关系的实质体现,它一方面要求宪政必须为行政体制改革的启动和展开提供基本框架,进而指引和规范行政体制改革;另一方面,行政体制改革也必须张扬宪政的价值诉求,实践宪政的制度安排,从而促进宪政的发展与完善.两者的相得益彰需要经济体制、政治体制、社会体制、财政体制的配套改革以形成整体合力支撑.     

完整构建我国的行政诉讼调解制度

<中华人民共和国行政诉讼法>第50条规定:"人民法院审理行政案件,不适用调解."在司法实践中,为了规避行政诉讼不适用调解的规定,法院出面由行政机关与原告"协商互让",或由被告改变原具体行政行为,原告申请撤诉获人民法院准许结案,从而导致了我国行政诉讼中的撤诉率一直居高不下.这表明,行政诉讼调解有实践需要且事实上存在.应当完整地构建我国行政诉讼调解制度,将调解结案作为法定的结案方式作出规定,赋予调解书与判决书同等的法律效力.     

对省级行政区域城市群构建的思考——以构建大南昌城市群为例

城市群已成为国家或地区参与全球竞争与国际分工的基本地域单元。基于省级行政区域构建城市群在我国很有必要。本文以构建大南昌城市群为例,重点探讨省级行政区域城市群构建的理论基础、城市群形成与成长的条件。研究表明：江西应构建以南昌为中心,包括九江、新余、抚州、鹰潭等城市在内的大南昌城市群,使其成为全国的高技术产业及现代制造业基地、农产品生产与加工基地和综合交通运输枢纽,成为一个空间结构合理、社会经济与资源环境协调发展、具有竞争力的经济密集区。为此,江西应遵循大城市群成长规律,从规划、机构、区域分工与合作、城镇空间结构、一体化、区域创新和产业集群等方面统筹谋划,分步实施。     

中医医患关系的法律性质探讨

中医医患关系既有民事法律关系又有行政法律关系,中医医患关系的法律性质是纵横交错的法律关系。明确中医医患关系的法律性质,对中医医疗卫生法治建设具有重要的理论和实践意义。     

公司行政解散和司法解散制度研究——以对公司解散的法理思考为基础

公司解散分为自愿解散和强制解散,强制解散又分为行政解散和司法解散两种。尽管我国《公司法》对公司强制解散制度做出了明文规定,但其规定十分简要和原则化,在法律规范的理解和具体司法操作中带来混乱和分歧。通过对两种强制解散制度的立法宗旨、解散事由、解散程序、解散效力等的比较分析,归纳出行政解散和司法解散制度的异同点,进而加深公司强制解散制度理论的认识。     

证券业监管中司法权的介入及其与行政权的互动

司法权对证券业的和谐介入,对于我国证券市场的健康发展,具有十分重要的意义。目前在我国的证券业监管中,司法权介入的适度性以及其与行政权互动的边界均较为模糊,因此,有必要对这一课题进行深入的探讨。     

Business to the rescue: private sector actors and global environmental regimes’ legitimacy

In 2006, Parties to the Convention on Biological Diversity (CBD) adopted decision VIII/17 to further involve the private sector in the activities of the Convention. This initiative mainly aims at improving the current regime’s legitimacy. By increasing business involvement, decision VIII/17 can be viewed within the context of the current academic debate on the ‘privatisation’ of environmental governance, which refers to the growing importance of private actors in the formulation of environmental policies. Against this background, this article aims at: (1) assessing the extent to which decision VIII/17 might reverse the CBD’s legitimacy crisis and (2) analysing the issues at stake when private sector actors are involved in environmental regimes. In order to do so, the article analyses the consequences of decision VIII/17 in terms of internal—representation and transparency—and external—institutional efficiency and implementation—legitimacy. The study is based on an extended empirical scrutiny of the negotiations linked to decision VIII/17. While adopting a general conceptualisation of legitimacy, the value added by the study is to broaden the usual understanding of business strategies towards environmental issues. In particular, this article shows how decision VIII/17 has generated several reactions—defensive as well as proactive—among the business community. At the practical level, the article proposes several recommendations to secure a constructive participation of all categories of business actors in biodiversity governance. At the theoretical level, it calls for a change in deterministic visions of economic actors’ interests.

海洋工程对环境影响评价与司法鉴定

为确定污染源、污染范围和污染程度,鉴定民事责任诉讼请求与海洋工程建设项目所产生的环境影响之间有无因果关系,根据《海水水质标准》、《渔业水质标准》、《海洋沉积物质量》和《海洋生物质量》等国家标准对海洋工程建设项目所在的养殖海域水质、沉积物、生物体选点采样。实地勘察,进行环境监测和环境影响评价。结果表明,水质污染物、沉积物污染物．生物体污染物不是民事责任诉讼请求所述养殖贝类大量死亡的直接原因。司法鉴定结论：海洋工程建设项目施工现场．周围海域局部受到施工产生较小泥浆入海泥沙影响,靠近海洋工程建设项目施工现场的一定范围养殖贝类死亡与海洋工程建设项目施工之间有因果关系,依据水域污染事故渔业损失计算方法,评估养殖损失。     

论行政刑法规范的适用与罪刑法定原则

行政刑法规范是规定对违反行政上义务的行为予以相应刑罚处罚的法规,在我国仍然是基于刑法上明确规定的罪名而予以制裁的法规。它并不是独立于刑法的其他的特别部分,而是刑法固有的一部分。因而对于违反行政法规的行为,在刑法规定有可以不适用刑法总则的特别规定时,适用该特别规定,而在有关犯罪以及刑罚的基本原则方面仍应适用刑法典的规定。至于空白行政刑法规范,由于犯罪构成事实的基本轮廓以及刑种与刑度已经有明确规定,而只是将其一部分构成要件授权其他法律或行政命令补充,因而并不违反罪刑法定原则的基本要求。     

行政诉讼调解制度探析

在我国建立行政诉讼调解有可行性,它并不违反立法的本意。通过制度规范,可以防止法官进行调解时无法律程序可依,在现有权力结构下最大限度保护行政相对人的利益,节省诉讼成本,提高效率。