行政诉讼检察监督改革二题

依据司法公正原则、尊重和维护审判独立与裁判权威原则、遵循行政诉讼基本原理原则、坚持国家利益和社会公共利益原则 ,进一步完善行政诉讼抗诉机制 ;依据现实需要 ,建立检察机关提起行政诉讼机制     

论受教育权的可诉性

我国法律对受教育权是否具有可诉性规定模糊 ,实践中存在许多不利于保护公民受教育权的做法。分析受教育权难以得到司法救济的原因 ,指出确立受教育权可诉制度的必要性及现实意义     

徇私舞弊不移交刑事案件罪主体的认定

徇私舞弊不移交刑事案件罪的主体是行政执法人员 ,但如何确定行政执法人员的范围法学界却存在分歧。笔者认为行政执法人员应该包括根据法律、法规授权或者受行政机关委托从事行政执法工作的个人和组织中的有关人员 ;其次 ,对公安机关工作人员行为性质的认定要根据具体情况综合各种学说予以判断 ;再次 ,监察人员应属于行政执法人员 ,而单纯的纪检人员不具有行政执法人员的身份     

论地方环境立法公正和效率价值的平衡

我国地域辽阔,域内自然环境差别较大,其决定了地方环境立法居于不可或缺的地位。地方环境立法应兼顾公正和效率价值平衡,并坚持"效率优先、实现公正"的立法价值取向。地方政府应当对当地新生环境问题结合当地经济、技术、自然实际情况及环境保护的需要及时立法,并对不适时的地方法规进行及时修改,实现地方环境法制系统公正和效率价值的最大化追求。     

加入WTO对中国行政法制的挑战与改革

本文深入地论证了加入WTO对中国政府现行的行政管理机制所产生的巨大而深刻的影响。认为加入WTO不仅仅是个经济问题 ,而且也是一个政治的和法律的问题 ,从一定意义上讲 ,更是一个政府加入WTO及其政府管理的行政法制问题。文章在系统分析了当代中国政府管理的行政法制面临WTO规则所提出的严峻挑战的基础上 ,从五个方面提出了改革和完善中国政府的行政法制的相应对策。     

Negotiating Effective International Environmental Agreements: Is an Objective Approach to Differential Treatment Possible?

The negotiation of international environmental agreements is rendered less effective and more costly than necessary on account of the incentives for rent seeking. This article argues that the problem of rent seeking in this context is complicated by the legitimate demand for the differential treatment of relevant heterogeneity, when insufficient information is available to distinguish between demands based on legitimate differences and rent-seeking. In order to reduce the overall costliness of the totality of international resource agreements, the general rule should be that differential treatment should be provided only in exceptional circumstances. A corollary to this rule is that differences that do not affect future negotiating costs may be considered in current negotiations. This points to differences that are exogenous to the bargaining process, such as a country's physical location. It is argued that development status of a country is another such factor, since the incentives to pursue development are unlikely to be affected by its recognition in current negotiations. Furthermore, the failure to recognise development status as a legitimate basis for differentiated treatment implicitly rewards the early identification and exploitation of unmanaged resources. Restriction of differential treatment to a small number of such differences enables the focusing of negotiations, and the structuring of discussions. A case study of the Montreal Protocol illustrates how the differential impacts of a uniform standard may be estimated, once the range of impacts is delimited.     

论我国农业环境资源保护立法的健全与完善

我国农业环境保护立法留下了计划经济体制的深刻烙印 ,健全和完善立法不仅必要 ,而且十分迫切。农业环境保护法应当确立正确的农业环境资源保护的基本法律原则 ,完善农业环境资源保护的基本法律制度和措施 ,完善农业环境资源保护法律法规体系。     

试论环保产业在推动延边跨越式发展中的战略地位

环保产业是适应环境保护需求而发展起来的新兴产业,是未来经济发展中最具潜力的新的经济增长点之一。延边要实现跨越式发展,必须重视环保产业。     

精神文明建设与环境保护

环境保护的成败直接关系到社会主义现代化建设的成败.加强社会主义精神文明建设,是保护环境、实现可持续发展战略的根本途径.这不仅要充分认识精神文明建设对环境保护的重要作用,尤其应坚持以人为本,实现社会文明;还应从环境的角度,拓展精神文明建设的新思路,把道德建设放在突出位置.     

关于我国行政主体的不适格

行政主体是行政法律关系中的管理主体.目前行政主体理论将其设定为具有法人结构形态和行政法人能力的组织,但是,行政主体担负组织的结构形态呈多样性,与理论上所设定的行政主体的行政法人结构形态不相吻合,行政主体担负组织的主体能力与行政主体的主体能力在范围上不相一致,最终影响到了行政主体在我国行政法体系内容框架下主体能力的实现.行政主体理论有待进一步丰富和发展.