我国财税法治建设的破局之路——困境与路径之审思

环顾经济、政治现代化的时代背景,财税法治建设是新时期改革进路中的重要环节,也是开创新局面的有效关口。面对着此群体利益与彼群体利益、稳定性与变革性、代议制民主与行政高效率等多重矛盾,难免使我们对前路进行再度审思。要突破僵局,亟需从摆正财税法的性质定位、调整立法主体的结构、加快立法或修法的进度、理顺立法与改革的关系等角度切入,通过整体、全面的路径构建,强化全国人大的税收同意权和预算审批权,进而达致财税法律体系完善、法治观念融贯、法权配置协调的"良法善治"目标。     

反向住房抵押贷款——以房养老的新模式探析

反向住房抵押贷款是为了使老年人将房屋抵押后仍可以继续居住,以实现养老或者增加老年人收入的模式设计,因涉及老年人的养老问题,社会影响较大。文章首先阐明了反向住房抵押贷款的概念和特征,分析其法理基础,与相关概念进行比较,再结合中国的具体国情,分析反向住房抵押贷款制度在我国实行的可行性和障碍,从法律的角度来研究反向住房抵押贷款。     

嫖宿幼女罪的立法反思与完 善简

在司法实践中，嫖宿幼女罪单独成罪引发的问题日益明显。文章通过对比分析嫖宿幼女罪与强奸罪在犯罪构成方面的异同，深入论证嫖宿幼女罪在平等适用法律、罪刑法定、立法协调性等方面存在的问题，并从刑事立法的角度进一步探究规制嫖宿幼女行为的解决方案。     

论所有人抵押权——基于对德国法和瑞士法的分析

所有人抵押权是所有人于自己的财产上存在的抵押权,它是近现代私法上的一项特殊制度。其中,德国法对此制度于较大范围内予以认可,规定了三种类型的所有人抵押权形态,并就每种形态的所有人抵押权的发生事由定有明文。瑞士法在所有人抵押权制度上更加严格地贯彻了顺位固定规则。要理解所有人抵押权的法律构成,有必要厘清其与顺位固定、顺位保留、抵押权的附随性(附从性)、对自己之物的权利及混同之间的关系。我国现行法制仅于混同的例外情形认可所有人抵押权的立场应予变更。为有利于我国不动产信用关系与金融资本信用关系的发展,我国应在较大范围内认可所有人抵押权,摒弃抵押权的不可分性规则,改采顺位固定规则。     

Evidence and Actions on Mortgage Market Disparities: Research,Fair Lending Enforcement,and Consumer Protection

ABSTRACT

In this article, we present an overview of the research on discrimination in mortgage underwriting and pricing, the experiences of minority borrowers both prior to and during the financial crisis, and federal efforts to mitigate foreclosures during the crisis. We next discuss the history of legal cases alleging disparate treatment of minority borrowers, and recent cases alleging disparate impact in the wake of the Supreme Court’s Inclusive Communities decision. Using these discussions as a background, we examine and discuss mortgage regulations issued by the Consumer Finance Protection Bureau following the financial crisis, describe recent developments in the FinTech industry and explore the implications for fair lending policy and minority borrowers more generally. Finally, we draw conclusions and make recommendations for improving the mortgage market outcomes of minority borrowers and increasing minority borrowers’ access to credit.     

Crime,Justice, and the Under‐Laborer: On the Criminology of the Shadow and the Search for Disciplinary Identity and Legitimacy

This article proposes an alternative vision for what criminal justice can represent such that its interests in becoming a full‐fledged academic discipline are advanced. Linked to philosophical inquiry (the under‐laborer), emphasis is placed on explicating how insights derived from ontology, epistemology, aesthetics, and ethics underscore the field. Coupled with this more probing excursion is psychoanalytic reflexivity (the criminology of the shadow). The manner in which the philosophical lens informs criminal justice is delineated, and the logic of this shadow criminology is described. As dimensions of an inclusive organizing scheme, their potential for fostering integration in crime and justice studies consistent with the goals of disciplinary identity and legitimacy is explored. The implications of the proposed model—especially for charting a new direction in theory, research, policy, and pedagogy—are also highlighted.     

检察机关行使职务犯罪侦查权重述

当前,纪检监察机关和检察机关作为两大"主力"的多元反腐败机制存在较多不足,以致实效欠佳,且一些普遍性做法不完全符合现行法律、法规的规定。职务犯罪侦查权的本质是法律监督,可依循激活存量的思路,理顺二者的职能范围,使各安其所、各司其职,并完善相关配套机制和措施。目前,我们应以《人民检察院组织法》修改为契机,适度拓展检察职能。如此,既有利于实现反腐倡廉、建设法治化国家,也有利于实现依法执政、建设现代化中国。     

论文字作品的冒名侵权

署名权的法律意义之一在于明确作品的权利归属、维护作品创作的特定风格。冒名侵权作为一种新的侵权形态,具有形式上的合法性、主观上的故意性、侵权对象的特定性和行为上的隐蔽性等特点,其实质是以不知名的某特定主体的姓名或署名(与知名作家的姓名或署名完全相同)冒称知名作家的姓名或署名发表、出版、复制、销售作品的侵权行为。冒名侵权的构成要件包括知名作家权利受损事实的存在、以知名作家为侵害对象、隐性的外在冒名行为和有冒名的故意等几个方面。现行著作权侵权救济法律制度有其不周延性,只有建立和完善著作权登记制度,充实现有的著作权法规,增加作者或著作权人署名的特定附随义务,才能有效地防止冒名侵权行为的发生、保护知名作家的署名不被冒用,激发创作者的积极性和创作潜能的充分发挥。     

论公安学历教育与招警制度的契合模式?

公安学历教育与招警制度是有着高度关联的两项制度，然而这两项制度当前却不相契合，没有发挥出制度的优势，以致出现互相掣肘，影响各自目标有效实现的问题。建议招警考试应实行“二考制”；考试科目取消《申论》和《行政职业能力测试》，只设公安理论、公安执法、公安队伍管理和公安科技四个科目，实现“所学即所考”；公安学历教育要融训于教，坚持“教、学、练、战”一体化教学模式，全面提升学员的职业能力。     

论占有权利推定对不动产上占有的适用--评《中国物权法草案建议稿》第419条

<中国物权法草案建议稿>(以下简称<建议稿>)①规定应当办理登记的财产权利上不适用占有权利推定.而从占有制度之价值在现代社会对物的事实支配秩序之维护看,此种规定是不合适的,不利于此价值的实现.从登记权利人、占有人利益及社会公共利益衡量,从不动产上权利推定与登记效力的关系,以及比较法的有关规定分析,均不支持<建议稿>的规定.应修改<建议稿>的规定,使占有权利推定适用于一切财产权利.