关于扩大人大财政监督职责的几个问题

在我国,审议财政预算及其执行情况,是各级人民代表大会及其常务委员会监督政府机关的工作,规范政府行为的重要途径。由于历史和现实诸多因素的制约,目前我国人大财政预算监督质量还不高。对此我们认为:一、应该对人大的财政监督职能及其实施有更加明确、规范的规定。二、针对我国目前预算实施所出现的问题,考虑(1)建立重大项目的特别全程审查制度。(2)加强人大对部门预算的审查。三、明确“第二财政”的财政性,把他的使用纳入人大的审查和监督的范围。     

行政体制改革与提高行政效率

为实现我国经济的跨越式发展目标,必须进行政府行政体制改革,首先应当在政府职能配置时力求与政府能力相适应,其次应通过提高政府的信用程度来提高政府行政效率。     

军事哲学何以成立--有关军事哲学研究的几点思考

军事哲学存在的价值和根据 ,首先在于它适应了当代军事理论与军事实践发展的需要。军事哲学应当立足于哲学与军事两个领域 ,将哲学的思维方法运用于对军事理论的反思 ,充分发挥哲学的批判功能 ,从而在推动军事理论的创新上发挥其特有的作用。     

SPF雏鸡感染网状内皮组织增殖病病毒后白细胞介素2和干扰素诱生活性的变化

对1日龄SPF雏鸡人工感染网状内皮组织增殖病病毒(REV)后,胸腺T淋巴细胞白细胞介素2(IL-2)诱生活性于14～49 d极显著低于对照组(P＜0.01);脾T淋巴细胞IL-2诱生活性于14 d明显低于对照组(P＜0.05),感染后21～49 d极显著降低(P＜0.01);脾淋巴细胞干扰素(IFN)的诱生活性于感染后7～49 d极显著降低(P＜0.01).提示SPF雏鸡受REV感染后机体免疫器官的分子免疫调节机能明显降低或发生障碍.     

宏观调控权配置原则论

宏观调控权的配置事关宏观调控的效果。要合理配置宏观调控权,就必须确定宏观调控权配置的原则。宏观调控权的配置包括横向配置与纵向配置。横向配置指宏观调控权在中央国家机关之间的分配;纵向配置指宏观调控权在中央与地方国家机关之间的分配。由于宏观调控是事关国民经济全局性的重大事务,因此,宏观调控决策权的配置应实行集权原则,由中央国家机关独享;而宏观调控执行权的配置应实行分权原则,由中央政府与地方省级政府在各自的职能范围内分享。     

党校函授教育必须加强班委会作用和学员自我管理能力

加强班委会作用和学员自我管理能力是党校函授教育的特点和规律的客观要求,要建立健全组织体系,拓展教育内涵,培育校园文化。     

新风胶囊治疗活动期类风湿性关节炎20例

目的：观察健脾化湿通络中药新风胶囊(XFC)治疗活动期类风湿性关节炎(RA)的临床疗效，并探讨其作用机制。方法：40例活动期RA患随机分为2组，治疗组20例采用XFC，对照组20例采用雷公藤多苷片，两组均以3个月为1个疗程，均治疗1个疗程，观察临床疗效及C反应蛋白、类风湿因子、CD4^ 、CD8^ 、CD4^ /CD8^ 、细胞因子(IL-l、TNFα、IL—4、IL—10)及血管内皮生长因子(VEGF)等指标的变化。结果：XFC在总有效率、改善活动期RA关节症状及部分实验室指标方面与雷公藤多苷片作用相似，但在改善全身症状及治疗脾虚湿盛、血瘀证候，调节CD4^ ／CD8^ ，调整细胞因子平衡及降低VEGF方面显优于雷公藤多苷片；而且XFC药物不良反应(如食欲减退、腹胀、腹泻)的积分值显低于对照组。结论：XFC可综合改善活动期RA的关节及全身病变，无不良反应，其作用机制是调节T细胞免疫功能，下调致炎因子，上调抑炎因子，降低血管通透性，抑制血管增生，促进微循环和保护胃黏膜。     

从限权到控权──宪法功能发展研究

近代宪法的主要功能是严格限制政府权力,限权政府理论推动了古代法律向近代法律制度的转变,从而推动了近代法律秩序的形成。现代宪法的功能主要表现为对政府权力以及其它可能破坏宪法秩序的社会团体权力进行控制,控制包括限制在内,只不过限制是控制的一种手段与方式之一,而不是现代宪法的主要功能。     

关于行政机关依职权立法问题

目前学界对职权立法涵义多有误解,对我国有无职权立法也存在明显的分歧。依笔者所见,职权立法应指法定的行政机关依据其制定行政法规或规章的职权,根据法律和其它上位法的规定精神,对其行政职权范围内的事项,制定执行性行政法规或规章。职权立法不同于授权立法。职权立法在法制建设中不仅是必要的,而且可行     

论监狱建筑的功能与社会文化的协调性——以监狱建筑的文化传承、功能完善与结构创新为视角

审视现代社会发展对于监狱行刑的要求,现代监狱更加强调将刑罚文化上升到法治文化,甚至于社会治理与人类发展的文化的功能展示。因而,监狱建筑的羁押囚禁、生活起居、教化改造、劳作技能传授等四大功能应当更加重视刑罚执行、罪犯犯罪心理及行为矫治、罪犯社会回归教育等主要因素的文化传承,更加重视与社会文化的协调一致性。监狱建筑布局与功能构思必须始终如一的贯穿刑罚这根主线,体现法治内涵,外观上凸现地方文化特色,融入社会格调,彰显社会内涵,结构上突出以人为本,富于人文内涵,规划上注重规范与传承,显现发展气息,单元细节上重视人性发展,突出生存权利。