对行政执法机关不移送涉嫌犯罪案件的立案监督

行政执法机关对涉嫌犯罪的案件移送司法机关立案侦查 ,是行政处罚程序与刑事诉讼程序的衔接点 ,由于缺乏有效的监督机制 ,存在严重的以罚代刑问题。立案监督机制向前延伸 ,建立对行政处罚决定备案审查或定期审查机制 ,既是保障依法行政的客观需要 ,也体现了人民检察院立案监督和职务犯罪监督的双重意义。     

试论我国的民主监督制度

监督是一种普遍的权力现象,一切权力都需要监督,不受监督的权力必然会导致腐败.民主监督制度是我国民主政治制度的重要组成部分,没有监督,就不存在真正意义上的民主.监督制度是现代民主政治的重要支柱.中国共产党和政府历来十分重视民主监督的制度建设,目前已经建立了符合中国国情的监督体系.民主监督制度在预防、惩治职务犯罪方面发挥了重大作用.但监督效果不尽如人意,新世纪亟须完善我国的权力监督制约机制.     

简论邓小平党内监督思想

邓小平提出了领导班子成员之间平行监督的思想,他十分重视党内监督与党外监督的结合,强调监督渠道多样化,构建多渠道、多方位的执政党监督体制。他的党内监督思想深刻揭示了执政党监督制度建设的规律性,为党的监督制度建设奠定了理论基础,也为我们制定党内监督条例提供了科学的理论指导。     

新时期我国依法行政的若干思考

依法行政是新时期市场经济发展的必然要求。我国在这一方面虽然取得了一定的成绩 ,但目下立法质量不高 ,行政权力行使不规范 ,审查与监督力度不够 ,为解决这些问题 ,应从立法、推进和完善行政公开制度 ,加强公务员队伍建设 ,加强和完善行政监督和司法审查制度等方面入手 ,真正做到依法行政 ,适应 WTO及我国新时期经济发展的需要。     

村务工作监督机制构建

完善村务民主管理工作需要制度创新,需要建立完整的监督机制.健全的监督机制本身是一个复杂的体系,它应该包括被监督者自律监督,专职的村务监督委员会监督,独立的中介组织监督以及基层政府的有限监管和基层司法机关积极的司法监督.村务监督机制的每一个组成部分都因其独有的作用而不可忽视.     

权力监督与诚信政府的建立——公法文化视野中的中国古代诚信

以儒家为主的传统诚信观有自身的规定性 ,其关注的是培养非经济因素的“修齐治平”型君子人格。早熟的人本主义、性善论以及帝国全力体制自身的缺陷及其他因素使得中国古代的诚信政府难以建立。     

证券监管模式的国际比较与启示

由于国情、历史、文化传统等诸多原因 ,各国在控制证券风险实践中 ,概括起来大体可分为集中型监管模式、自律型监管模式和中间型监管模式。通过对这三种监管模式比较 ,可以看出 ,证券监管发展的总体趋势是以自律管理为基础 ,政府监管为指导 ,混业监管是金融监管的趋势。顺应时代潮流 ,我国的证券监管应该进一步完善内部监管制度 ,提高自律机构的监管权力 ,并注意加强与各国金融监管机构以及国际金融组织的合作     

王船山廉政思想述略

王船山在分析封建官吏腐败原因的同时,提出了“省官以清吏治,增俸以责官廉”的主张,提出反腐倡廉要抓住问题的关键,即严惩上官,主张设立谏官,建立完善的监督机制。王船山的廉政思想对于我们今天的廉政建设,仍有着深刻的启迪作用。     

对林业生态工程实施监理制的思考

随着我国工程管理体制的改革,在林业生态工程领域推行监理制已成为一个大趋势.但是,目前监理制并没有在林业生态工程建设项目中普遍实施,一些工程建设、施工方对工程监理的必要性和重要性没有一个正确清晰的认识,监理行为不规范等因素也影响了监理工作的整体效果.这就要求我们应从提高思想认识、完善监理办法及相应规范、调整投资结构、建立专门的监理公司、组建相应的行业管理机构、加强业务培训、提高素质水平等多方面进一步完善和规范林业生态工程监理制的方法和机制.随着我国林业生态工程建设管理体制的进一步理顺,工程管理的进一步规范,我国林业生态工程建设监理必将得到进一步的加强,从而在我国林业生态工程建设中发挥巨大的作用.     

论司法独立与司法监督

司法独立与司法监督的共同价值在于实现司法正义。它们是法治的两翼,缺一不可。保证司法公正,一方面离不开司法独立,没有独立就没有公正；另一方面又离不开监督,没有监督的权力必然导致腐败。