关于完善我国行政问责制的思考

全面推进行政问责制是我国政治体制改革的一项重要内容。本文分析了在推进行政问责制的进程中所面临的权责不清、行政监督虚置、问责文化滞后等主要问题,并针对这些问题提出了相应的对策。     

Contemporary Modes of Probation Officer Supervision: The Triumph of the “Synthetic” Officer?

This article considers the continued relevance of law enforcement and social worker roles to probation officer practice, a central motif in community corrections scholarship. It also considers how these traditional functions are integrated into community-oriented supervision practices, increasingly emphasized in policy circles. Using Latent Class Analysis of data from a national community corrections survey, a four-class typology of probation officers was developed, based on their supervision practices. While classes vary according to the intensity of supervision, particularly in the engagement of third parties (family, community, and the police), there are no classes that correspond either to law enforcers or to social workers. Rather, officer classes are all “synthetic”—combining law enforcement and social work functions together in the same strategy. The analysis identifies a number of predictors of membership in more intensive supervision classes. These relate to ideological orientations, caseload characteristics, officer demographics, and agency progressiveness.     

宪法实施中的违宪责任追究问题探讨

违宪责任追究是保障宪法实施的重要制度。我国宪法规定由全国人大及其常委会共同行使宪法监督的权力,确立了由最高国家权力机关监督宪法实施的体制。由于违宪责任追究体制不合理、违宪责任认定标准不明确、违宪责任追究对象不完整、违宪责任承担形式不健全、违宪责任追究程序不完善,现行宪法规定的违宪责任追究制度长期处于虚置状态,导致违宪责任在我国不被追究。要保障宪法实施、维护宪法权威,就必须构建有效的违宪责任追究制度,包括建立复合型的违宪责任追究体制,明确违宪责任认定标准,拓宽违宪责任追究范围,健全违宪责任承担形式,完善违宪责任追究程序。     

我国餐饮业食品安全问题及解决对策

餐饮安全问题关系到广大人民群众的生命与健康,文章通过分析我国餐饮业食品安全存在的问题,提出了相应的解决对策,以期提高我国餐饮业食品安全水平,保障人民群众饮食环节的食品质量。     

Food Safety Warrior

正A graduate student becomes the latest online phenomenon with his Internet database of problematic food Wu Heng,a 27-year-old postgraduate student in historical geography at Fudan University in Shanghai,never expected the food safety informationsharing website he created a year ago would go viral as it did in May.On May 11 alone the site received 404,000 visits,compared     

我国卷烟市场监管体系研究——基于管制经济学视角

目前,以政府为中心、以经济性监管和以强制为主的卷烟市场监管模式存在一定弊端,制约着监管效力和效能的发挥。建立和完善以行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的卷烟市场监管体系,实施政府主导、社会广泛参与的市场监管模式,应是完善我国卷烟市场监管体系的方向。     

论高等学校院长负责制下的民主管理与民主监督

高等学校民主管理与民主监督是学校管理体制的重要组成部分,它体现教职工的主人翁地位,促进了学校改革和发展。高校工会在民主管理与民主监督中实施具体工作,发挥重要的作用。     

论证券市场政府监管的市场化

政府监管市场化,是指进一步放松政府管制,还权于市场,让市场承担更多的自我管理职能。证券市场政府监管市场化的途径与基本思路是进一步取消行政审批项目、强化中介机构自律、充分发挥自律监管机制的作用。     

民事抗诉制度的基础性缺陷

民事抗诉制度的理论前提不成立,因为判断法院裁判是否错误的标准难以确定,检察院的判断能力并不高于甚至低于法院。抗诉的强制效力影响了法院生效裁判的稳定性,降低了诉讼效率。检察院提出抗诉、参与诉讼不可避免地与当事人意思自治、平等对抗、审判独立等原则产生冲突。立法上应废除该制度,同时完善其他民事检察监督方式。     

仲裁机构民间化的境遇及改革要略

仲裁机构的民间性问题在立法和理论上业已论定。重提这一问题,原因在于实践操作上的行政化倾向。中国的仲裁机构民间性必然受中国“处境”的影响,行政推进性的社会传统使仲裁机构遭遇了行政异化的危机,实证地表现为人事任免、财权掌控与仲裁运作等三个方面具有深重的行政化痕迹。仲裁机构的行政异化历史地形成,也该当历史地解决。变革之道首在于转变行政监护的传统,以司法监督的制衡结构取代之;次在于以行业监护置换行政监护;同时推进仲裁行政管理的内化,提高仲裁的案件管理效率。仲裁机构在实践维度的民间化进程还必须把握好改革的力度、向度和进度。建立一种兼顾理论与实践、变通传统与未来的中庸方略值得赞许。