基础设施建设与西部大开发

要卓有成效地实施西部大开发战略 ,必须着力搞好基础设施建设 ,这是西部大开发不可逾越的阶段 ,是实施西部大开发的基础。解决西部地区基础设施建设的资金 ,必须通过财政转移支付、金融支持、优惠政策、资本市场等途径来实现。     

对拍卖吉祥车辆号牌支援道路交通事故社会救助基金的法学思考

车辆号牌作为一种识别标志,发挥着维护公共秩序、保障不特定个人利益的作用,具有公共利益属性,其中所谓的吉祥号牌在社会发展中能够产生具体的财产利益。政府通过拍卖这些吉祥号牌,将所得收益纳入道路交通事故社会救助基金,是一种既规范车辆号牌发放秩序又救济交通事故受害人的可行办法,与我国现行法律不存在实质冲突。但这一制度的实施尚需解决完善拍卖的法律依据和规范拍卖成本等问题。     

中国农村养老保险制度的反思与重构

我国农村养老保险制度在运行过程中面临筹资模式和账户模式制度设计缺陷,资金来源结构错位,保费设计不合理、养老保障水平低,基金流失严重、保值增值能力差等诸多问题.为使农村养老保险走出困境,应结合我国农村的实际情况,采取有效措施解决现行农村养老保险运行中的突出问题,同时应合理构建农村养老保险法律体系,进行相应的制度创新.     

政府行政成本畸高的成因及对策

政府作为社会公共权力的执掌者在为社会提供公共服务的过程中,发生一定的成本支出是必须的,但如果通过权利"缺位"与"越位"进行寻租,偏离为社会服务的轨道,异化为集追求公共利益和自身利益为一身的混合体,则必然导致平庸、无效率和腐败,从而产生严重的社会问题。因此,规范政府运作方式、决策行为,强化外在约束,改革预算管理制度、财经制度,建立严格的审批责任追究制度、违规惩戒制度成为当前行政改革的一项紧迫课题。     

社保基金的产权分析及投资选择

面对通货膨胀带来的资金贬值风险,在基金规模及投资运营现状分析基础上,社保基金需要根据产权属性和权能结构,在银行存款、政府债券与企业债券、抵押贷款与信托基金、实业投资、股票等金融工具中进行投资组合选择,以实现保值增值目的。     

国际文化产业财政资助法律制度及其对中国的启示

国家财政资助是新兴产业成长为支柱产业的重要推动力,其措施主要是指财政支出领域的资金给予和财政收入领域的税收优惠。国家财政资助文化产业符合相关文化公约的具体要求,也并不违反WTO反补贴协议。欧美文化产业发达国家已经形成的较为完善的文化产业税收优惠和专项资金制度具有力度大、覆盖面广的特点。文化产业是实现文化大繁荣的重要力量,应当理清文化产业资助的国际依据,借鉴国际社会文化产业资助的有益举措,剖析中国文化产业资助中的具体问题,加快构建完善中国文化产业财政资助法律保障机制。     

论我国长期护理保险制度试点中的争议问题与理论回应

伴随人口老龄化,家庭护理已难以满足失能老人的照护需求。为此,“十三五”规划提出“探索建立长期护理保险制度”,“十四五”规划建议进一步要求“稳步建立长期护理保险制度”。部分地区已开展试点工作,但是对于参保对象、基金筹集、保险待遇等核心问题试点不一。就参保对象,存在覆盖全民与仅面向老年居民之不同制度设计;就基金筹集,各地对于个人、单位及政府是否负担筹资义务规定不一;就保险待遇,各地对于给付对象、给付方式及给付标准规定不同。对家庭、单位、国家的职责定位以及对弥补家庭护理能力不足的路径选择,是构建长期护理保险制度的基础。基于平等原则、补充性原则,我国应建立覆盖全民、以参保人自行筹资为主体的长期护理保险制度。面对家庭护理能力之不足,立法应兼采支持劳动力回归家庭与护理社会化的应对路径,同时设立实物与现金给付方式,建立护理假等配套制度。     

宏观调控下我国房地产企业融资渠道的探讨

房地产行业的融资问题是影响房地产企业发展的关键问题.在宏观调控累积效应的影响下,我国房地产市场进入周期性调整阶段,融资难度加大.当前,充分发展现有的融资模式的同时,应大力发展房地产信托,减少银行压力,缓解社会矛盾.     

我国公务员廉政基金制度建设之构想

＂勤政廉政基金＂制度是一种＂经济学治腐＂的手段,它突出了经济学治腐的重要地位,对国家公务员廉洁执法、廉洁奉公、廉洁自律起到警钟长鸣的效果,实行公务员勤政廉政基金制度可减少公务员违法违纪行为的发生。近年来,我国公务员屡屡发生违法违纪案件,严重影响公务员形象,教训十分深刻,通过对公务员勤政廉政基金含义、基本特征、基金组成、基金制度作用及意义和实行勤政廉政基金制度可行性的分析,探索惩戒和激励机制并举,纪律约束与经济奖惩挂钩,从制度层面上不断加强和完善廉政制度建设的新思路和新做法。