市场经济条件下社会福利的定位、改革与发展探究

在社会、宏观经济结构发生变动的情况下,我国社会福利制度面临结构性调整,目标、性质、功能、内容有待重新定位,“社区福利”、“混合福利”已经显现。作者在文中提出了社会福利层次论,现实的选择应在中观层次推行福利制度建设、实现制度整合,寻求政府行为与市场行为的均衡点,建立“两权分离、管办分开、法人办理、竞争经营”的新福利事业体制。     

实施目标管理是政府提高管理效能的重要手段

提高行政效率,降低行政成本,是行政管理体制改革的重要目标,目标管理作为政府提高行政管理效能的一种有效方法和手段,需要进一步强化勤政意识,实施人本管理,建立健全科学民主的决策机制、执行机制、督查监督机制及考评机制,以推动政府各项工作的有效落实,适应政府公共事务管理的需要。     

论地方政府对区域经济发展的调控作用

随着社会主义市场经济的发展,区域经济一体化成为必然的趋势。而我国由于资源分布、社会和经济特点的差异性造成区域经济发展水平较低,各地区经济发展不平衡。地方政府作为地方制度的供给者,有必要综合运用多种手段,从不同层面对区域经济发展进行调控,从而促进区域经济的协调、有序发展。     

从中西方法律文化比较的视角考察法治在中国的实现

通过对中西法律文化的分析比较可以看出,旧中国无法实现真正意义上的法治。在新中国社会主义制度创新的过程中,法治建设必不可少。但是由于缺乏民主的基础和法治的土壤,中国只能走政府推进型道路。     

对监狱工作法制化的一般性理解

监狱工作法制化,建立健全法律制度,只是基础性工作,落脚点是必须要认真去遵守.这种遵守不但是针对监狱工作本行业的法律制度,而且是针对整个法律体系.法制化应包括法律制度的形成,法律意识的培养,法律程序和法律文化的建设.监狱工作法制化的终极目标应是监狱工作法治化.     

农村和谐社会的法治之维

构建社会主义和谐社会,重点在农村,难点也在农村,农村和谐与否在整个社会和谐中占有举足轻重的地位。社会主义法治的基本特点,影响和决定了法律制度在构建农村和谐社会中的基础地位和关键作用。构建农村和谐社会,必须健全社会主义法制,充分发挥法治在促进、实现、保障农村和谐社会方面的重要作用。     

Organising for mutual advantage: municipal associations in Bulgaria

Networks of local government support organisations (LGSOs) are critical to successful intergovernmental relations and effective local governance in democratic societies. Bulgaria had no such network of municipal associations when it began the transition from communist rule in the early 1990s. Using US and other external technical assistance, Bulgaria over the next decade overcame the impediments to collective action and established what appears to be an effective and sustainable system to back up its cities and towns. Important factors in mobilising support included a long‐term focus on institutional development, non‐partisanship, flexibility in implementation and a pragmatic orientation that focused on learning by doing. Copyright © 2006 John Wiley & Sons, Ltd.     

我国公务员考核制度存在的问题及对策

《中华人民共和国公务员法》中公务员的考核制度存在诸多问题:比如考核标准过于笼统;没有解决考核内容,缺乏针对性;激励不显著;考核打乱了组织中的权责配置关系等。只有加强平时考核的力度,建立以绩效为核心的定期考核指标体系,加强考核工作的监督,公务员考核制度才可能得到进一步完善。     

构建和谐社会政府应解决好就业问题

充分就业是民生之本,是保持政治、经济和社会稳定的关键因素。政府应解决好就业问题,大力发展劳动密集型产业,大力扶持中小型企业,大力发展民营企业,加强劳动力市场建设,以实现以人为本、安居乐业和构建和谐社会之目的。     

我国地方政府在制度变迁中的作用分析

中国的改革过程,实质上就是中国政府包括地方政府推动制度创新的过程,是新制度被制定及旧制度被替代的过程。我国地方政府在获得一定的经济决策权、财政支配权及制度变迁的供给权的情况下,其创新能力不断增强,在制度变迁中将起到不可替代的作用。