乡镇体制改革的路径选择

现行的乡镇体制已经严重制约了农村经济的发展和社会进步,本文在对现行乡镇体制现状进行科学分析的基础上,探索了乡镇体制改革的现实路径。     

公共服务均等化进程中基层政府的困境与出路

公共服务均等化是党的十六届五中全会率先提出的改革命题,能否实现公共服务均等化很大程度上取决于基层政府。但由于历史条件和现实因素,基层政府在推进公共服务均等化进程中面临着诸多困境,如提供主体单一、事权财权不等、绩效考评机制不健全、监督机制不完善等。进一步推动基本公共服务均等化,基层政府应加强立法,发挥非政府组织作用,同时实现财政体制、绩效考评机制、监督机制和公民参与表达机制的完善和创新。     

论改革年代中国政府能力转型发展

政府能力是解释政府有效性的关键。动态的组织能力观点为透视改革年代中国政府能力转型发展和理解中国政府有效性提供了新的视角。对中国国家建构的历史路径、中国政府能力基础的转换和中国政府运行惯例进行分析,旨在揭示中国政府能力转型发展的过程和动力机制。     

毛泽东“联合政府”主张的提出及其实现过程

毛泽东＂联合政府＂主张的提出起源于三大因素：国际上美国总统罗斯福最初提议,国内共产党军事力量不断壮大,国民党政府独裁、腐败和军事上失利。毛泽东在实施＂联合政府＂主张过程中,最初是想利用和平手段从国民党手中争取一部分执政权,它一经提出就得到民主党派及无党派人士的拥护并成为一种多党联合执政的政治目标,在实施过程中最终演变成经过武装斗争胜利后共产党与民主党派及非党人士联合执政的政权形式。     

试论我国县级政府转变职能和机构改革的重点与难点

本文着重研究了县级政府机构改革应牢牢抓住职能转变这个重点和关键,通过重组政府职能体系,构筑社会经济中介服务组织,规范行政行为,维持经济秩序等方面的工作实现职能转变;同时在转变职能的前提下进行机构改革。最后本文还有针对性地提出了县级政府转变职能和进行机构改革的思路。     

地方政府发展中的城投债分析

该文从城投债的性质入手,分析了城投债对地方政府的危害,并结合地方政府债券市场发展的经验,提出了城投债市场规范发展的政策建议。     

我国政府绩效评估创新的本质规律及其诱因

从政府绩效评估创新实践的多案例数据库分析结果来看,当前我国政府绩效评估创新呈现出一定的规律性,即相对于被模仿的地方政府而言,当前的绩效评估基本上是一种复制性学习;属于综合了多个学习对象做法的“拼盘”创新;若以“中国地方政府创新奖”的实践性标准来判断,并不符合创新要求;就第一代探索政府绩效评估创新者而言,其创新具有原发性。未来需要通过鼓励符合组织需要、符合效率原则的复制性创新、推动创新周期提前更替戒除“创新拜物教”等措施来突破目前绩效评估创新的困境。     

Termination Theory and National Climate Change Mitigation Programs: The Case of New Zealand

In 2008 New Zealand (NZ) changed from a Labour‐led to a National‐led government, and this resulted in a shift to government's carbon emission mitigation strategy, including the abandonment of the Communities for Climate Protection (CCP) and the Carbon Neutral Public Service (CNPS) programs. Using deLeon's seminal model for program termination, the objective of this research is to determine why NZ's newly elected government discontinued these initiatives. This empirical research is investigative and probing, and comprises a series of semi‐structured interviews with senior managers responsible for the delivery of the respective program within their organization. The architects of each program are also investigated. In the end, this study finds that while economic constraints and programmatic inefficiencies may have played a contributing role, political ideology is the primary rationale for the termination of the CNPS and the CCP‐NZ programs.     

社会质量理论与政府公信力建设的契合分析

社会质量包含社会经济保障、社会包客、社会凝聚和社会赋权四个维度,社会质量理论主要是从这四个方面来测量社会发展水平。社会质量水平是衡量政府公信力建设的一个重要标准,同时也是推动力。社会质量理论作为一种重要的政府管理理论工具和分析框架．从一个新的视角对当代中国政府公信力建设发挥导引的功能,二者在理论层面和价值层面上的契合是这一功能发挥的关键所在。     

领导干部的OSL品德测评模式及其运行机制——基于部分省市党政干部品德测评实践的思考

德才兼备以德为先,一直是我们国家的人才政治原则。本文在回顾国家相关文件政策与分析当前党政领导干部品德测评问题与实践的基础上,基于品德的资本性、可测量性与可开发性,从人力资源开发的视角,提出了包含评价、任用、开发的一体化的OSL动态测评模式,并对这种测评模式提出的背景与原因,内涵、结构及其运行机制进行了相关的分析。文章认为,品德测评不是目的,目的是要通过品德测评来提升领导干部的品德素养。本文设计的OSL测评模式,不仅仅在于对领导干部品德行为的养成效果进行评定,而且这种有组织有计划的品德行为测评本身模式具有开发的功效,能够对领导干部的行为养成进行反馈、调节与引领。