“审美关照”的实践语境与社会管理创新

审美关照可以强化人们在市场经济活动中的适宜感和审美感受,是一种在功利活动中非功利的、指向更深层的、精神上的情感体验,表达对人的"终极关怀"。中国特色社会主义建设进程中的审美关照,有一个基本着眼点,就是关照普通人的生命际遇,维护和促进其生命历程的健康、美满。对人们生存样态的整体关照,既维护了广大人民群众的安全利益,又强化了社会管理的职能,促使少数社会治安高危人员避免走上危害社会的道路,对这些人成为自食其力的劳动者能够起到重要的匡正作用。从提高办事效率的视角进行审美关照,为每个人的全面发展创造条件,群众满意率则会不断攀升。     

中国公众的政治疏离感及其影响因素

在西方政治学研究中,政治疏离感是一个长期得到重视的话题,西方学者普遍认为政治疏离感会影响政治的稳定性,从而过分强调了其反政治性。然而,在非西方社会尤其是中国,分析政治疏离感形成模式上的多样性和其文化基础却是需要研究的重点。笔者基于北京大学中国国情研究中心"2008年中国公民意识调查"的数据进行了定量分析,发现中国公众的政治疏离感主要受到性别、教育、政治涉入、政府评价的影响。     

完善地方服务型政府绩效评估体系的思考

政府绩效评估是建设服务型政府的重要推力,也是检测服务型政府行政效能的有效方法。本文着重分析了当前地方服务型政府绩效评估体系中存在的一些突出问题：价值观扭曲、指标设置不合理、评估主体单一化和评估程序性不足。在此基础上,有针对性地提出了完善地方服务型政府绩效评估体系的几点建议与对策。     

党的建设理论创新的历史进程与经验总结

中国共产党自诞生之日起,就高度重视自身建设的理论创新。在革命、建设、改革的各个历史时期,中国共产党坚持实事求是的思想路线,结合不同时期的政治路线,积极推进党的建设理论创新。党的建设实现了由思想、组织、作风三大建设到思想、组织、作风、制度四大建设,再到思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设＂五位一体＂新布局的历史性转变。回顾党的建设理论创新的历史进程,我们可以总结出密切党的政治路线、坚持实事求是的思想路线、总结正反两方面历史经验、加强和完善学习型政党建设、保持居安思危的忧患意识、处理好理论创新和实践创新、制度创新之间的关系等基本经验。     

治理视野中的城市商务区政府管理与服务模式分析——以北京市东城区东二环交通商务区建设管理办公室为个案

商务区经济的发展有赖于政府发挥其宏观调控、监管和有效服务的功能,而商务区政府功能的发挥离不开合理的管理与服务模式的构建。本文认为,通过理顺商务区政府与相关职能部门、企业的关系,发展各种企业协会组织,搭建政府、企业、社会合作的有效平台,有助于建设和谐商务区,为商务区经济的发展营造良好的软环境。     

制度的十大功能:学理层面的诠释

制度具有思想、道德、文化、政策等所不能代替的特有属性和功能:转化与载体功能、抑恶与惩恶功能、护善与扬善功能、预防与教化功能、纠错与更新功能、管理与效率功能、疏通与减压功能、激励与创造功能、协调与整合功能、秩序与稳定功能。只有深刻认识这些功能,才能增强制度意识,加强制度建设和创新,为和谐社会的构建提供理论支撑和制度保证。     

认真履行政府责任 积极开展法律援助——北京市法律援助工作纪要

法律援助,是由政府设立的法律援助机构,组织法律援助人员和社会志愿人员,为经济困难的公民或特殊案件的当事人提供免费的法律服务,以保障其合法权益得以实现的一项法律保障制度。法律援助作为政府的责任,体现了"法律面前人人平等"的宪法原则。文章记录了北京市法律援助工作十余年的探索之路。     

政府采购法制之发展路径:补正还是重构

国务院《2009年立法工作规划》明确将《政府采购法实施条例》和《招标投标法实施条例》列为重点立法项目,期冀以此完善实施不尽理想且近年来多为理论界批评与诘难的政府采购法制。借助具体化技术制定实施条例以解决法制不明确、不具体、缺乏操作性等问题是一种立法技巧与智慧;但希求其消弥政府采购法内在矛盾与冲突,则既基于错误的认识前提,也是对法制变迁传统路径之依赖。它不仅不能真正走出政府采购法制实施不理想之困境,反而进一步突出和固化了政府采购法制的内在不协调,增加了必须加以治理的新问题。现代制度变迁"硬核"理论和功能主义立场则昭示:重构才是政府采购法制变迁的应有路径。     

我国政府绩效评估主体研究的现状、问题及发展趋势评析

评估主体研究是政府绩效评估研究中的一个重要领域。评估主体是整个政府绩效评估体系的主导因素,对于政府绩效评估具有重要的价值。近年来,政府绩效评估主体研究虽已取得了一些共识,形成了主导性的研究理论与方法,但与政府绩效评估的现实需要相比还存在较大的差距,所取得的研究成果有限,还需要进一步深化。尤其是需要加强政府绩效评估主体的实证研究、比较研究、量化研究以及基础理论创新研究。     

突破传统经济发展方式的体制障碍——建设服务型政府的意义和对策

传统的经济发展方式要实现根本性转变,必须与政府体制改革和服务型政府建设相辅相成。服务型政府建设有利于突破传统经济发展方式的体制障碍,提高政府公信力,重塑政府形象,更好地发挥政府在推进经济发展方式转变上的积极引导作用,有利于把发展社会事业和改善民生作为转变发展方式、扩大国内需求的重要着力点。因此,建设服务型政府必须牢固树立＂以人为本＂、以服务为核心的行政理念,以转变职能为核心,以依法行政、公开透明为准则,以＂大部制改革＂和＂公共财政＂打造为推手,建立以基本公共服务为导向的政府绩效评价体系,为经济发展方式的转变提供切实的体制保障。