树立质量保障观念 提高高等教育教学管理质量

建构科学的高等教育质量意识,树立高等教育质量保障观念,构建科学的高等教育质量保障体系,直接关系到高等教育的生存和发展.落实高等教育质量保障工作的实施,重在创新教学管理理念与模式,改革教学管理体制,促进学生个性全面发展.探索和实施高等教育质量保障,提高高等教学管理质量,是实现高等教育管理创新,确保高等教育质量,全面推动高等教育发展的关键因素.     

伤害外国人的国家责任有关问题研究

一国的国民在他国受到损害,需要向东道国寻求损害赔偿,首先要解决东道国的国家责任问题。国家行为对外国人造成损害与私人行为对外国人造成损害,其行为的可归责性是不同的。要判断东道国对外国人的行为是否违反其国际法上的义务,不能单纯依据东道国国内法的规定,还应该从国际法的层面来考察。在私人行为造成损害的情况下,只要东道国没有"运用相当注意",它就要承担损害赔偿责任,但这种责任是有限的。一国的国民在外国遭到损害时,个人(包括法人)利益与国家利益之间的密切关系是国家代为提出外交求偿的基础。     

利益分配的国家调节——论经济法的再分配功能

国家调节是对市场缺陷和市场失灵导致的利益分配失衡现象的救济与矫正,是国家介入利益分配领域后,对市场初次分配格局中存在的缺陷的补救,是在市场分配基础上的再分配。经济法作为国家调节社会经济之法,其本质属性在于国家调节,是对利益进行的再分配。以利益分配与国家调节之间关系的探究为基础,对经济法再分配功能的内涵与意义加以分析,有利于我们更好地了解经济法的功能,并运用经济法的再分配功能为建设和谐社会服务。     

警察权利的内涵辨析

警察的一般权利和特殊权利共同构成了警察享有的权利体系,二者紧密相连。警察权利和警察权力两者属于不同的概念范畴,两者的主体、特征、范围不同,但是警察权力和警察权利仍是互为关联。在当前,采取有效措施保障警察权利具有多重现实价值。     

论我国贪污罪主体的立法沿革与趋向

1997年刑法颁布前,我国对贪污罪主体的立法始终缺乏内在的统一标准,有时侧重于贪污罪主体的形式特点,有时又侧重于贪污罪主体的实质特点,导致了贪污罪的主体范围时而扩大,时而缩小。1997年刑法中以贪污罪主体的实质特点为主线,以贪污罪主体的形式特点为辅线,设定了相对合理的贪污罪主体及其范围。但是,在新形势下,受国有资产的保护方式、市场经济主体的平等保护、主体立法模式、与职务侵占罪的互补关系等多种因素的驱动,贪污罪主体的设定仍需进一步修正。     

The growth of policies,rules, and regulations: A review of the literature and research agenda

This article reviews the vibrant literature on policy growth in political science and adjacent disciplines, thus offering a conceptual framework for situating past and future research efforts and facilitating the engagement between them. The first part presents important concepts that capture policy growth or aspects of it (rule growth, policy layering, policy mixes, policy accumulation, policyscapes, the policy state) and dominant measurement approaches. The second part provides an overview of the main drivers of policy growth in advanced democracies, discussing the role of societal demands, political competition, institutional fragmentation, and bureaucratic processes. The third part outlines the multi-faceted and far-reaching consequences of policy growth for policy, politics, and the polity. While policy growth is often portrayed as the price to pay for upholding the democratic capitalist order in constantly modernizing and diversifying societies, the existing research also points to the negative consequences emanating from increased state activity. Policy growth not only threatens to overburden bureaucracies and thereby undermine policy effectiveness; it may also transform the institutional structure of the democratic state and make its politics more complicated and conflictual.     

委托理财协议中的保底条款效力之追问

保底条款是委托理财协议中最重要的条款,它不仅决定了这种投资方式的存在与否,同时亦是委托理财失败诉争时当事双方相持不下的根本原因。对于该条款的效力认定,目前的法律与司法实践并没有提供能真正能起到指导与评价作用的答案。因此,从合同的私法性、社会法性及保底条款与其它条款的勾连角度来追问保底条款的效力问题是合理与适法判决的关键所在。     

增强全民法律意识的基本途径

全民法律意识亟待增强。加强立法和提高立法质量,切实执法,开展“普法”教育活动,进行经常性的法制宣传,强化执法监督,提倡讲案学法,加强法律教育和法学研究,等等,都能有效增强全民法律意识。     

列宁晚年对国家机关改革的理论探索

列宁晚年对苏维埃国家机关存在的种种弊端以及改革国家机关的重要性和迫切性有着清醒的认识。他提出的一系列富有远见的国家机关改革思想,以及对改革过程中可能遇到的风险所作的分析,对推动当前我国国家机构改革仍有着重要的指导意义。     

社会保障权责配置：一种规范分析视角

社会保障权责配置有政府与市场和政府间之横纵两个层级。滞后的社会保障法制导致权责横纵配置的失衡-政府与市场之间配置的偏倚,政府之间配置的粗疏,这严重制约该制度功效的彰显。横向配置矫正的关键在于寻求政府责任的确定性与实现方式的多样性之间的平衡,并在发挥政府基础性作用时,倡导个人责任的回归、市场机制的引进及民间力量的渗透。纵向关系的细化要求以宪法层面原则性规定与法律层面具体性条款相结合的方式进一步规范各级政府的事权及其支出责任;从责任分担上做出更具操作性的制度安排,完善政府间社会保障支出责任分担法律机制。