按“以人为本“的要求加强党的执政能力建设

中共中央在十六届四中全会作出《关于加强党的执政能力建设的决定》,总结党的执政历史经验,用“以人为本”的科学发展观来指导我党加强执政能力建设。树立以人为本的执政理念、提高执政主体的素质和巩固执政基础是三件必须办好的大事。     

论渎职犯罪“损失”之判定

划定渎职罪损失的范围，应当将非物质性损失和间接损失纳入。渎职罪的间接损失系指由直接经济损失引起和牵连的其他损失。债权无法实现，可期待利益损失都是间接损失。渎职犯罪损失的计算应当以立案侦查时为最后期限。单次渎职行为造成的损失未达到犯罪，只要未经处理的，其损失数额可以累计。     

对我国民事诉讼费用制度的思考

我国现行主要诉讼收费制度制订于1989年,司法实践的变化使收费制度存在着诸多不合理和模糊之处。无论在一审程序、二审程序还是审判监督程序中诉讼费用的设计都存在应不应该收费、应向谁收费和负担比例的问题。合理的诉讼费用制度反映了一个国家的司法理念和对人民法律保障的程度。诉讼费用制度事关当事人利益的保护和司法的最终公正,是民事程序设计中的大问题,应该引起足够的重视并亟须完善。     

人民法庭存废之争

针对人民法庭存在的问题 ,本文从人民法庭制度的起源、发展和变迁 ,结合学界的争论和我国法院的司法现状 ,通过对司法制度体系的理论分析和价值比较 ,提出人民法庭应予取消的看法。     

论合议庭制度

文章首先认为追求裁判事实的客观化和体现法律的精神 ,以及审判权的相互制约 ,是设置合议庭的内在机理和功能所在 ;其次 ,文章就禁止弃权、展示心证过程、发言顺序限定、过半数判决等合议原则进行了论述 ;最后 ,分析了我国审判实践中合议庭的运作现状及其弊端 ,并就如何改进和完善提出了建议。     

Science and Policy in International Environmental Agreements: Lessons from the European experience on Transboundary Air Pollution

Science and policy come together in the use of computer models for International Environmental Agreements (IEAs). We study a successful case in using Integrated Assessment Models (IAMs) in defining the long-range transboundary air pollution policies in Europe. In the light of the history of the LRTAP Convention of the UN-ECE, we consider the special circumstances which led to the success of the RAINS model that was employed. We find that the collaborative, self-aware and evolutionary character of the institutional framework built among the LRTAP Convention, IIASA and the EU facilitated the successful adoption of RAINS. We also show how the limits of computer models, fully recognised in this case by producers and users, leave issues of uncertainty, distribution and ethics unresolved. When facing international negotiations, several coalitions might emerge. An analysis of the situtation is done in terms of First-Comers and Late-Comers in Environmental policy, the first group undertaking the initiative to formulate international policies on issues that are of concern to themselves and for which they have acquired technologies, models and know-how, while the second group is just following international policy and most often viewing it as a constraint. This is discussed in the example of the Spanish participation in the negotiations about sulphur emissions in the buildup to the Oslo Protocol. The adoption of the precautionary principle is often being used as a way to handle uncertainty when facing urgent policy responsibilities for environmental issues.     

家族企业实施委托代理机制的困境和对策

导致家族企业内部委托代理机制效率低下的原因是多方面的 ,除了职业经理人道德水准不高之外 ,还有其它一系列因素。从企业内部而言 ,业主浓厚的集权情结、有限的知识存量、信息分享风险、业主诚信的丧失 ;从外部来说 ,职业经理人市场滞后 ,法制环境欠佳。要使委托代理机制根植于家族企业 ,必须采取综合性措施 ,而非仅仅从单方面提高经理人职业道德。     

科技法制体系及其重点领域的构建与完善

科技法制体系是我们防范科技的负面作用,实现科技与人、社会和生态环境协调发展的基本保障。构建和完善我国的科技法制体系应着重从指导原则。法律构架和实施重点几个方面入手,既要重视科技法制体系的整体建设,又要重点加强对信息科技和生物科技等主要科技发展领域的法律构建及法律监控。     

对《刑法》第一百条规定之探析

现行《刑法》第一百条规定“依法受过刑事处罚的人” ,要在入伍、就业时 ,如实向单位报告自己受过刑事处罚的事实。本文阐明了这一规定的含义 ,指出此条文对有关人员的权益保护不利 ,并且说明这一刑法规范本身因缺乏法律后果的规定是不完整的、同时对定罪量刑毫无意义。接下来分析了此条文留有受政治影响的痕迹 ,有悖于刑法规范的自主性 ;而且这一规范不符合刑法最后性的特质 ,背离了刑法的宽容精神和谦抑原则。     

论行政信赖保护原则

信赖保护原则在有关国家和地区的行政法中已经得到明确的确认。我国理论界对此原则缺乏研究,立法中也没有相关规定,造成行政相对人合法信赖利益无法得到保护。本文在分析确立行政信赖保护原则的依据和内容的基础上,论述了在我国确立信赖保护原则的意义,并在此基础上对在我国确立该原则提出初步构想。