制度执行力:概念辨析及构建要素

制度执行力就是指制度本身所具有被执行落实的强制力、执行效力,以及相关组织在执行相关制度时的执行力量和执行效力。制度执行力与政府执行力、政策执行力之间具有交叉重叠的关系。制度执行力的构建,需要从完善制度、执行元制度、执行主体、执行行动、执行要件等方面着手。     

公共利益法律化：理论、路径与制度完善

在多元社会背景下,为了整合各种形态的特殊利益,代表公共利益的国家借助法律的形式,建立起一种法律秩序,使其对社会的控制和管理合法化。公共利益也表现出从法律外的抽象政治理念到具有实质内容法律概念的现代转向,公共利益法律化的主要内容在于寻求公共利益的确定法律内涵。从实体和程序两个角度探讨公共利益的法律化忽视了公共利益作为法律概念与非法律概念的区分。将公共利益视为一个不确定法律概念,围绕着其规范目的进行具体化研究是公共利益法律化的有效路径。因而,公共利益的法律化不应停留在立法对公共利益概念的表述,更应当完善确定公共利益法律内涵的法律界定模式。     

建国60年来中国地方行政区划和府际关系的变革与展望

地方行政区划和府际关系的重构是20世纪以来中国现代国家制度建设工程的重要内容．关系到国家的政治稳定和地方社会经济的可持续发展。建国60年来,中国地方行政区划和府际关系的调整和改革,基本上延续了传统中国的治理逻辑和治理术,即以属地管辖和行政内部发包制为特征、由职权同构和行政分权构成的多层级的地方政府结构为基本治理结构。为适应工业化、市场化和城市化的现实要求,中国地方行政区划和府际关系必须根据法治政府、责任政府和公共服务型政府的制度设计,对既有的地方治理结构进行改革和调整。以民主化和地方自治促进和改善地方治理,使地方行政区划和府际关系以及相应的产权、财税权和人事权等制度走向法治化、制度化和规范化。     

The Multifaceted Balance of the Concept of Staatswissenschaften in the Tradition of the Historical School

The article critcizes recent contributions which argue that the historical school was neither German, nor historical, nor a school. Instead, the historical school has a pronounced multifaceted basis which is mostly ignored in the recent literature. Some of these multifaceted dimensions are briefly highlighted. Finally, the practical relevance of the approach is discussed by referring to some recent economic policy issues.     

“一方有难,八方支援”在疫情防控中的实践效度与精神向度

无论从实践效度还是精神向度看,"一方有难,八方支援"都为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战贡献了巨大力量。从实践效度看,它是一种行动力量,彰显了中国特色社会主义制度优势;从精神向度看,它是一种精神力量,为抗击疫情筑牢了精神防线,提升了防疫效能,为培育社会主义核心价值观、繁荣社会主义先进文化、构建人类命运共同体发挥了应有的作用。     

面对文化歧视的加拿大华人

加拿大华人社会从19世纪中叶至今,经历了巨大的社会文化变迁,老移民团体在制度性种族歧视下受到了各种限制与压迫。新移民团体在不平等法案法规废除以后,通过社会流动取得了一些改善与进步。“唐人街”(中国城)的产生、发展及加拿大华人群体面对文化霸权所进行的各种适应性改变,体现了他们在面对白人社会主流文化涵化与融合的过程。加拿大华人自身对于苦难的承受力也促使他们形成新的文化身份,争取到更加有利的发展空间。     

我国地方立法的价值取向研究初探

笔者认为开展地方立法价值取向研究对于搞好我国地方立法工作意义重大。目前我国地方立法在价值取向上表现为 :法制统一的价值取向 ;分权式的价值取向 ;工具式的价值取向等 ,这种取向客观上存在一定程度的偏失。法治统一的价值取向 ;制度创新的价值取向 ;民主、程序、效益的价值取向应成为地方立法诸多价值取向中最本质的内容。     

Hart,Raz and the Concept of a Legal System

An underpinning assumption of modern legal positivism isthat the question of how legal standards differ fromnormative standards in other spheres of human thoughtis resolved via the concept of a legal system and thenotion of internal logic, through use of contextualdefinition. This approach is seen to lead to anuntenable form of structuralism altogether atodds with the positivist's intentions. An alternativestrategy is offered which allows the positivists toretain their deepest insights, though at a price.     

农村少先队工作的特点及其发展优势

农村少先队员既是全队工作的难点,又是全队工作的重点.农村不仅有许多和城市不同的特点,而且还有许多城市找不到的优势.认真分析农村少先队工作的特点,积极挖掘资源优势,找出农村少先队工作的规律,因地制宜,使其有更好的发展.     

团内民主实践与共青团基层组织制度变迁研究

团内民主必须以团的生存与发展为最高原则。团内民主的空间,受客观的社会、政治环境、团内民主制度状况以及所面临的时代任务的直接影响。改革开放后社会、政治环境的变化为团内民主的复归创造了条件。“联推竞选”是当前团内民主复归的最为典型的措施。