中国经济法的改革与创新——一种制度变迁的视角

经济法是我国改革开放的产物。中国经济法的改革与创新,是在改革开放、社会转轨的大背景下完成的。经济法的发展一直是＂摸着石头过河＂。一方面,＂渐进式改革＂注定了经济法在发展初期以国家本位为主导、以经济行政法规、法律＂双轨制＂立法为特征,在稳定的前提下,以较小的社会成本获得了中国经济的高速增长（政治的科斯定理）。早期我国经济法属于典型的＂由上而下＂的＂强制性制度变迁＂。随着经济改革的不断推进、意识形态的转变、以及国内外法制环境的变迁,特别是中国加入WTO,经济法完成了从国家干预法到国家协调法、从国家本位到社会本位、从国内法到国际转轨、从实体法到程序法、从硬法到软法、从公法到公私融合的六大转变。＂周虽旧邦,其命维新。＂新时代下,＂以人为本＂,以科学发展观为理念,经济法正迎接新的发展契机。     

论公安机关的反恐策略与反恐警务变革

针对恐怖主义犯罪对我国的现实威胁。公安机关应积极推动反恐立法．完善反恐工作机制,参与国际反恐合作,重视情报、舆论引导和群众工作,加强安全防范和预案演练。为了保证上述反恐策略的贯彻落实,公安机关还应进行必要的警务变革,积极推动农村和社区警务,以警务的“网格化”应对恐怖组织的“隐蔽性”、“随意性”和“扁平化”趋势;强化科技强警,实现警察反恐意识、反恐技术装备的现代化;坚持以反恐情报为导向,“敌未动我先知”,掌握反恐斗争的主动权,有效遏制和消除我国面临的恐怖主义犯罪。     

政府诚信的新制度经济学分析

政府诚信指政府在履行职责的过程中,以诚实守信作为规范和约束自身行为的道德准则。既有的政府诚信研究主要基于行政伦理的分析,而通过外部性、交易费用、制度等新制度经济学的核心概念和理论对政府诚信以新的透视,有利于深化对政府诚信的认识,有利于提出矫治政府诚信缺失的对策。     

转型期中国行政审批制度变迁的制度环境分析

转型期中国行政审批制度变迁也不是简单的行政体系内部制度变革,而是在一定的外部制度环境的约束和要求下进行的,并且对其身处的制度环境起反作用。转型期中国行政审批制度变迁处于特定的经济、政治和法律、社会环境之中,这些环境因素构成转型期中国行政审批制度变迁的外在约束条件。由计划经济体制向市场经济体制转型、经济全球化的国际大背景及我国加入WTO的现实情势、信息技术的发展和普及、政治和法律环境的变化、社会主义意识形态的发展等方面制度环境的变化,构成了转型期我国行政审批制度变迁的外部动力。     

党的制度建设科学化与从严治党

制度建设科学化是从严治党的内在要求。针对中国共产党目前制度建设中存在的制度体系不衔接不配套、不具操作性、缺乏强有力的监控系统等方面的问题,落实从严治党的方针就要建立一套完整科学的制度体系,加强制度执行过程中的监督和控制并培养强化科学化的制度意识。     

行政任务的多元化与行政法的结构性变革

现代社会的转型,尤其是城市化的推进,显著地引致了行政任务的扩展及其任务结构的转变。行政任务的数量、范围,以及内涵发生了变革性的扩张。传统行政法模式已然难以应景式地阐释和消解诸多现代性行政法问题。适应行政任务的多元化,现代行政的作用手段和组织形态因而呈现有别于传统的、多样化的特征。现代行政法因而面临结构性的变革,以回应社会发展对行政任务多元化的诉求。在一定程度上实现从控制行政权取向的行政法学向行政任务取向的行政法学的转变,则成为现代行政法发展的一种趋势。     

Explaining differences in EMAS participation rates across Europe: the importance of institutions,incomplete information and path dependence

What factors shape environmental policies across Europe? In order to answer this question most economists would probably adopt a Public Choice approach. This approach has convincingly explained some aspects of environmental policies that exist in a similar fashion across Europe. But why do many environmental policies differ across European countries? This article argues that in order to understand differences in environmental policies in Europe North’s analysis of institutional change focusing on formal and informal institutions, incomplete information and path dependence is useful. North’s approach is applied to explain differences in a particular field of European environmental policy: The implementation of the EU’s Eco-Management and Audit Scheme (EMAS) in Germany, the Netherlands, and the UK. The starting point of the analysis is the observation that participation of companies in EMAS markedly differs between countries. It is shown that these differences can be explained with differences in formal and informal institutions in the three Member States, incomplete information of relevant actors, and path dependence.     

宽严相济刑事政策定位及实现的路径选择

在司法领域,政策只能通过法律形式体现,法官的活动只应服从法律,而宽严相济刑事政策具有行政政策的特征,因此这一政策应当是立法政策,不应直接作为具体政策指导司法实践。将宽严相济作为司法政策存在一些弊端,因其不具有执行的标准,且政策的灵活性容易造成为执行政策而执行政策,难以避免权力的干扰。由于政策主体同样存在利益,因此应当有制度的约束,宽严相济刑事政策的样态应当是制度和法律。制度创新的路径选择有自上而下的强制性变迁和自下而上诱致性变迁。宽严相济刑事政策是自上而下制定的,其实施更应注重自下而上的实践探索。     

劳动力市场与劳动关系中的政府规制研究

如何更好地发挥政府的作用以维护劳动力市场与劳动关系的稳定和谐,对社会和经济发展具有重要意义。本研究基于制度经济学的观点,分析政府对劳动力市场与劳动关系中公平和效率的规制问题。本研究认为:政府规制是劳动力市场自由、高效运行的保障;劳动力市场失灵是企业存在和劳动关系产生的前提;政府规制可以提高劳动力市场和劳动关系中的效率,并解决其存在的公平问题。为进一步提升政府的规制效率,本研究建议:建立统一劳动力市场,消除市场分割;完善集体协商制度,促进工资形成机制;建立适应中国灵活性用工的劳动法规政策。     

The Utility of Skeletal and Surgical Features for the Personal Identification Process: A Pilot Study

This pilot study provides a conceptual framework for the application of the anthropological analysis of skeletal features and surgical interventions for the purpose of identification in cases of unknown deceased individuals with unavailable fingerprint, genetic or odontological antemortem data. The study sample includes 276 individuals with known demographic and clinical information from the Italian CAL Milano Cemetery Skeletal Collection. In the sample, 124 (45%) individuals showed one or more skeletal features that may be potentially individualizing. Of these, 79% showed two and more features, which occurred in a multitude of different combinations. Skeletal findings may provide useful postmortem information that can be compared with antemortem witness statements and clinical imaging. However, more research into the utility of dry bone findings and the availability of comparative material, including imaging, and epidemiological data needs to be undertaken before skeletal features can be implemented into identification protocols and databases.