城市农民工社会保障制度过渡性方案的路径选择

当前城市农民工社会保障制度建设的迫切任务,是以农民工最迫切的需要和为农民工谋取实际利益为出发点,制定符合农民工及我国制度环境实际并切实可行的过渡性方案,以健全并实施工伤保险和面向农民工的最低生活保障两项社会保障制度为重点,逐步建立有限制、有选择、自愿性的医疗保险、失业保险和养老保险。     

农民工文化生活:需求与供给呈现双低态势--以G市、J市农民工调查为例

十六大报告提出要切实尊重和保障人民的文化权益,笔者通过调查发现农民工的文化生活基本无法得到保障,农民工对文化生活的需求很低,各供给方对农民工文化生活的提供严重不足,呈现出一种需求与供给的双低态势。     

政府与公共产品

传统理论认为市场不能实现公共产品的有效供给 ,所以需要政府介入 ,但是实践中政府全面垄断公共产品 ,直接提供公共产品的方式 ,不仅导致了公共产品供给的低效率 ,也带来了财政危机。因此 ,有必要探讨在经济社会的发展中到底政府应提供哪些公共产品 ,以及政府在提供公共产品时应采取怎样的方式。只有政府、市场、社会的共同努力才能实现公共产品的有效供给     

论转化犯立法的理论根据

转化犯是我国刑法理论对刑法中特有行为形式所作的理论概括,转化犯最大的立法价值在于它凸现了罪责刑均衡原则。基于转化犯是轻罪向重罪的单向转化,转化犯的法定性既缘于罪刑法定原则的要求,也是刑法规范作为裁判规范的属性使然。作为规范的表达方式,注意性规定的转化犯,其立法的理论根据缘于犯罪构成学说;而拟制性规定的转化犯,其立法的理论根据则基于法律拟制的正当性,即借助于法律拟制立法的正当性要求,拟制性规定的转化犯既可以弥补刑法条文的漏洞或缺陷,还可以满足刑法规范对实质正义的立法诉求。     

南京市失地农民基本养老保险给付水平分析

随着城市化、工业化的速度加快,城市空间扩张造成大量的失地农民。为失地农民提供养老保障已成为移民安置方案之一。该文构建了失地农民基本养老保险测算模型,并根据南京市历年数据对被失地农民养老保险在个人账户下和统筹帐户结合下的给付水平进行了测算与合理性分析,提出现有的失地农民基本养老保险水平偏低,需要进行调整以维护失地农民的基本权益。     

公共物品供给与国内冲突的复发

根据新制度经济学理论,不同类型的公共物品供给是国家对国民接受现存政治秩序和纳税的回报。长期的政治和社会经济物品供给不妥或不足会导致国民的“怨恨”,破坏统治合法性,从而为反政府武装组织的动员和招募打开机会窗口,激发国内冲突。怨恨不会随着战争的结束而自动消失。对于普通士兵而言,怨恨是否会平息或化解取决于公共物品供给的变化。无论是原统治集团继续掌权,还是反叛集团取而代之,改善公共物品供给都是无法回避的问题,也是决定内战是否死灰复燃的关键因素。基于1947-2008年“武装冲突数据库”的“生存分析”支持了本文的基本假设,那就是公共物品供给显著地降低国内冲突复发的风险。经验研究还发现,战后和平建设主要是一个国内政治过程。国际战争、经济相互依存等国际因素会产生局部的显著影响,但作用并不大。国内政治物品的供给,尤其是政治参与和政治竞争对于冲突复发的遏制作用远比其他类型物品强。相对于经济物品,社会福利物品能够产生及时的作用,和平效果明显。此外,族群冲突的复发受制于更多类型的国内公共物品供给,因此较之非族群冲突,实现持久和平的机会更多,相对更容易化解。     

Reexamining the Relationship Between Fiscal Stress and Outsourcing

The determinants of outsourcing in local government are widely studied from a variety of frameworks. One concept consistently used to explain local government outsourcing is fiscal condition, with many noting that outsourcing is more likely when a local government’s fiscal condition declines into fiscal stress. Despite the ubiquity of this expectation in the outsourcing literature, several articles reviewed suggest that the findings for this relationship remain uncertain. As a result, the research presented in this article sought to examine and extend what is known about the relationship between fiscal stress and outsourcing in U.S. municipalities. The research includes previous measures of fiscal stress and adds new measures. In addition, it tries to overcome the limited theoretical testing of the relationship between fiscal stress and outsourcing by examining both direct and indirect effects of fiscal stress on outsourcing. It finds that municipalities in the United States that are experiencing fiscal stress are more likely to engage in outsourcing, particularly municipalities that are experiencing fiscal stress and have a positive evaluation of the external market to provide services.     

Implementation Challenges of the National Health Insurance Scheme in Selected Districts in Ghana: Evidence from the Field

Ghana’s National Health Insurance Scheme, introduced in 2003, aims to remove financial barriers to health-care access and bridge the inequality gaps in health care. This paper reports on a study of the implementation process in four local government areas in southern and northern Ghana. The paper profiles key institutional actors and draws on qualitative interview data from 33 in-depth interviews. Findings highlight the gaps and challenges that have emerged in the implementation process. Issues of managerial capacity, inadequate and uneven distribution of medical facilities and health-care professionals, cost escalation, fraud and abuse, and reimbursement of providers threaten the sustainability of the scheme.     

挑战与应对：全面二孩政策下的女性就业权保障

本文利用人力资本理论、职业生涯理论和统计歧视理论,通过2017年、2016年和2014年完成的48例个案访谈、4次小组座谈,2010年对全国7573例已婚职业女性的问卷调查,分析生育尤其是全面二孩政策对女性就业权的影响,生育保障对女性就业权的保障作用以及企业积极应对全面二孩政策的经验。最后,从两种生产理论出发,结合国内外女性就业权保障的经验和积极措施,探索全面二孩政策下女性就业权保障的政策与措施。     

我国农村社会保障问题分析与对策构想

社会保障制度是建立社会主义市场经济的基本环节之一,对社会的发展和稳定意义重大。完善的社会保障制度应该包括城市和农村两个层次。但目前我国农村社保制度相当落后,极大地影响了农民生活水平的提高和农村的社会稳定,因此亟需健全和完善,如加强农村社保制度法制建设,完善农村社保资金筹集和管理机制等。