进一步完善捕诉衔接机制

侦查监督权和公诉权是检察机关的重要权力,二者的有效衔接,可以提高司法效率,节约司法资源,强化法律监督,形成内部合力。实践中,由于捕诉两部门之间信息交流不畅,案件协商制度不健全,因而造成监督不全、监督不力、案件质量不高。为此,捕诉两部门必须转变观念,提高素质,加强交流,制订统一完善的实施细则,建立长效互动机制,进而实现捕诉有效衔接,增强监督合力。     

Low Intensity Democracies: Latin America in the Post-dictatorial Era

In the context of the Cold War and accompanied by the doctrines of National Security, authoritarian and often repressive military or civil-military regimes emerged in a number of Latin American countries. However, military regimes were not the only ones contributing to the formation of societies mutilated by fear and terror. During the last four decades, the continent became affected by a cycle of violence that involved various armed actors, from the armed forces to the guerrilla, from the paramilitaries to the narcotics-trafficking Mafia, or from the committees of self-defence to the 'common' criminals. This article focuses on the persistence of military influence and organised political violence more general in post-authoritarian and indeed post-Cold War Latin America. After briefly reviewing the historical legacy of so-called 'political armies' in the region as a whole, I offer an assessment of the consequences of this legacy for the current agenda of democratic consolidation in Latin America. Two possible scenarios are examined: that of fairly progressive democratisation and civilianisation of politics, and that of the re-emergence of violence despite the formal rule of democracy. In the latter scenario, de facto harsh and violent regimes collide with a growing array of rival perpetrators of political and other forms of organised violence.     

关于“三股势力”的现状及对我国安全影响的分析

近年来，“三股势力”即民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力相互渗透，彼此勾结，在我国活动猖獗，在行动上日益显示出暴力化、恐怖化色彩及本质．对我国政治稳定、民族团结、国家统一和经济安全等各个方面构成了严重威胁和现实危害。我国必须采取严密的防范措施，严厉打击“三股势力”的犯罪活动。     

《新华日报》利用国民参政会揭露和打击国民党顽固派的斗争述评

国民参政会是抗战时期国民政府成立的一个包括国民党、共产党和其他抗日党派发表政见共议国事的民意机关。它的设立是国民党为适应抗战的需要，开放政治的一个重要表示，虽然它没有任何实际职权，仅属一个咨议机构，但是，它为中共和其他党派提供了一个发表政见的政治舞台，是抗战期间中共团结和联合中间势力、揭露和批判国民党顽固派反共内战政策的重要阵地。中共中央南方局和《新华日报》充分利用了这一重要阵地，呼吁政治民主，广泛联合中间力量，揭露和打击国民党顽固派，为维护和扩大抗日民族统一战线，争取抗战的最后胜利做出了重要贡献。     

社区矫正中社会力量的培育——对新加坡经验的借鉴与思考

社会力量参与社区矫正是社区矫正的应有之义，目前我国社区矫正社会力量参与不足。新加坡是社会力量参与罪犯矫正的成功典范，其宣传活动、社会组织之间的联系、家庭感化与企业吸纳等社会力量的培育方式值得我国借鉴。     

创新的实践检验与评价

创新是改造世界的实践 ,创新的是与否、利与害要通过实践作出检验与评价 ,通过创新活动的结果与效应作出判定。创新检验要从客观效果与事物本质出发 ,创新评价要有全面的、长远的标准。实践表明 ,创新带来了生产力的革命 ,为人的发展创造了条件 ,但创新也有其双重效应。     

提升政府应急救援能力的对策性分析——建立依托公安消防部队的综合应急救援中心

十七大提出的＂完善应急救援机制＂,是保障我国经济社会实现科学发展、安全发展的一项重要战略任务。在社会全面转型时期,传统风险问题与现代风险因素并存,新旧体制冲撞,政府驾驭风险、应对危机的能力面对着前所未有的挑战。针对我国应急救援体系的现状及问题,考虑公安消防部队作为应急救援的主力军所具有的优势,应建立以公安消防部队为依托的综合应急救援中心以提高政府应急救援能力。     

试论文化传统对农村黑恶势力的影响——吉林省农村黑恶势力形成的传统文化因素分析

吉林省农村黑恶势力的形成与文化传统中的某些消极因素有着直接的关系。文化传统受历史、地域、民风等影响，对宗族观念、封建帮会习俗、地域环境等也有很强的渗透力。宗族文化、帮会文化、地域文化在自身的传播与传递过程中，将起着渲染、扩展与教化作用。不良文化作为违法犯罪的客观条件，对黑恶势力的形成起着深层的背景作用、中介作用和整合作用。     

关于公安边防派出所群众联防工作的研究

群众联防工作是以群众为主体,在当地政府及公安机关的指导下自发形成的联防组织。在当前的警务革命中,群众联防工作在基层社会治安维护上发挥着越来越重要的作用,成为了维护社会稳定工作的重要方面。文章通过对边防派出所群众联防工作的研究,系统地分析了当前边防派出所群众联防工作的特点、状况以及当前的组织模式,并对未来群众联防工作的建设和发展方向进行了探讨。     

试论恶势力犯罪团伙的特点、原因和打击对策－结合江西省恶势力团伙犯罪情况进行分析

恶势力犯罪团伙是公然使用暴力、威胁等手段，大肆实施多种违法犯罪活动的纠合性违法犯罪组织或群体，属于犯罪团伙中较为典型的一类。恶势力犯罪团伙呈现出的特点主要有：犯罪主体多有前科劣迹。青少年所占比重较大；犯罪活动趋于多元化，暴力手段逐渐升级；农村恶势力猖獗，长期称霸一方；公然蔑视法律，严重威胁地方治安秩序等。封建帮派、宗族意识是恶势力团伙滋生、蔓延的历史根源，基层控制能力减弱为恶势力团伙提供了生存空间，打击不力致使恶势力犯罪团伙难以彻底根除。为有效打击恶势力犯罪团伙应加强基层组织建设，提高社会综合控制能力；抓紧追逃工作，准确打击犯罪；加大宣传力度，广泛发动群众；加强协作配合，形成整体作战合力。