土地租赁论

土地所有权与使用权的分离已成为事实,但如何有偿取得土地使用权?依《土地管理法实施条例》第29条规定,分为土地使用权出让、土地租赁、作价出资或者入股三种方式。实践中往往采取以土地使用权出让为主,土地租赁为辅的模式,但是从土地使用权出让理论的形成历史以及其他国家的法律规定来看,土地使用权出让就是土地租赁,我国应在今后的立法中抛弃土地使用权出让的理论,采用土地出租的理论,避免重复立法。     

论土地经营权行使中的“承包方同意”规则

《农村土地承包法》第43条、第46条和第47条分别规定了“投资改良土壤”“再流转”和“融资担保”情形下土地经营权人须征得土地承包经营权人同意的“承包方同意”规则。法理逻辑上,“承包方同意”规则乃是平衡与协调农地保障功能与市场功能冲突的法技术,亦是土地承包经营权“管理权能”的行使方式之一。规范属性上,其既非效力性强制性规范,违之亦不构成无权处分,而属于私权限制性规范,目的在于不同私权利益关系对抗和竞争下对土地承包经营权人权益的优先保护。司法适用上,应区分投资改良行为与再流转两类不同情形,对于违反“承包方同意”规则的行为,承包方可通过自主意志选择有利于自己的后果或在对抗力层面获得优先保护。     

房产税制度中建设用地使用权刍议

我国宪法规定土地归国家和集体所有,而税法规定房产税的缴纳主体为产权所有人。实践中对个人征收住宅房产税时,应考虑将住宅建设用地使用权价值予以扣除。考察英美法系和大陆法系国家经验,我国房产税试点中有两种征税模式可供选择:一是将住宅的土地使用税合并至房地产税中一并征收;二是在房地产税的计税依据中扣减住宅建设用地使用权的价值,同时对个人住宅建设用地使用权征收土地使用税。     

栅格特征在打印文件检验中的应用研究

目的通过对打印文字栅格特征进行实验研究,总结其稳定性和易引起特征变化的因素,为二次添加打印和换页变造文件检验探索新的思路。方法以500个常用汉字为主要研究对象,选用不同品牌、不同型号激光打印机,设置不同分辨率或质量模式,用同一台电脑或不同台电脑安装不同驱动程序,打印中易宋体常用字不同字号的样本。通过对打印文字笔画细节特征进行比对分析,总结打印文字栅格特征的规律特点。结果打印文字存在三类栅格特征,一是横笔段厚度特征,二是竖笔段宽度特征,三是斜笔画阶梯特征。同一台打印机一次打印的文件,相同字体字号文字的栅格特征反映相同;不同打印机或同一台打印机连接不同版本操作系统的电脑,或安装不同驱动程序,或选择不同的打印分辨率,栅格特征可能发生变化。结论栅格特征在同一次打印的文件中具有稳定性,在不同硬件和软件环境下可能发生改变,可以为换页文件和二次添加打印文件检验提供新的思路。     

试析我国农村土地承包经营权的性质

农村土地承包经营权是我国农村土地制度的核心。对于土地承包经营权的法律属性,学术界曾经存在较大的分歧。结合对《中华人民共和国农村土地承包法》条文的理解,从几方面论证了土地承包经营权是物权;与传统的用益物权永佃权进行了差别比较;指出农村土地承包经营权有关制度尚须完善。     

异化与回归:我国城市土地储备制度的正当性考辨

城市土地储备制度是近年来在我国各地实践中产生的一项土地供应新制度。其实质在于对一级市场土地供应的国家垄断的强化。无论从经济的合理性还是制度的合宪性分析,国家垄断土地一级市场都有其正当性;储备本身是天然的调控工具。但城市土地储备制度在其演进过程中日益偏离了“调控城市存量土地”的初衷,而异化为“地方政府将土地低进高出,实现利益最大化的工具”。因此,必须让城市土地储备制度回归其作为调控工具的本来价值。     

包产到户的历史考察与启示——以福建为例

本文回顾了福建农民对包产到户独立的探索历程,强调在新时期农村现代化建设中,要以史为鉴,尊重农民群众的首创精神,保护农民的切身利益,调动农民的积极性,不断探索农村公有制的有效实现形式,促进城乡经济社会协调发展.     

Title Assurance and Incentives for Efficient Land Use

This paper develops an economic analysis of a general class of land title systems, focusing specifically on incentives for efficient exchange and investment in land. The analysis abstracts from certain institutional features of actual title systems, and is therefore largely normative in nature. Nevertheless, the results are relevant for a complete evaluation of alternative systems, especially for countries where land development (or redevelopment) is a primary objective. The results suggest that in most cases, land registration is preferred to the recording system on exchange and investment grounds, holding other factors constant.     

公安院校编制多媒体课件的资源支持

在编制多媒体课件过程中 ,很多教师遇到了一些难以克服的困难 ,其中部分原因是缺少人才和信息资源的支持。本文通过对任课教师、计算机教师、电教教师以及学生四方面人才的分析 ,对以网络为主的信息源以及获取信息的工具软件进行介绍 ,以期达到对编制多媒体课件的支持。     

线粒体DNA的研究进展及其法医学应用

线粒体DNA(mitochondrialDNA,mtDNA)是存在于细胞质内的环状DNA。它的存在早在三十多年前就有人提出。如今,关于线粒体的研究领域是生物医学中发展最快的学科之一。它的发展基于一些很基本且有趣的问题的提出,这些问题主要是关于线粒体是如何进化,如何产生能量。另外,在疾病中线粒体基因如何发生突变、细胞凋亡如何受到它的调节、以及衰老如何对线粒体DNA发生影响等问题都有待解答,而且对这些问题的探讨将会对诸如人类学、法医学以及疾病的治疗有很大的用途。