后土地财政时期减支增收的财税法律规制

后土地财政时期出现的财税现实困境暴露出过往经济发展失衡的问题,究其根源,无疑是现存财税制度的供给无法有效应对后土地财政时期的预期。面对财税领域特别是地方财政增量减少的窘况,并不能一味以外延式增加地方财政收入的方式来解决。应以财税制度供给侧结构性改革为指导,转变“全能政府”的传统观念,运用财税衡平理念和理论,强化内涵式减支增收财税法制供给与实施保障。只有矫正过往稀缺财税资源粗放使用的痼疾,使财税资源集约化配置,才能产生有效率的高质量经济发展功效。应通过财税衡平法律机制的纠偏,优化财富分配的社会实质公平效能,最终实现新时代社会和谐与经济可持续发展的理想目标。     

在经验与规范之间:试验立法及其类型化——一种立法进路的提倡

立法理想与法律运行实践间背离的中国境遇,以文本法律不完全是"能用之法",且立法承诺在执法中不能全部兑现之困局为现实表征。以进化论理性主义的哲学立场和无知论的知识假设为理论支撑,采取反复试错、吸纳建议、对话商谈等自发性工具,将实践证明可行的执法经验提炼与抽象,进而升华为普遍性规则的试验立法进路,是修正建构论唯理主义立法进路并撬动当前格局的一个支点。试验立法进路以"采纳—辐射"这个简式架构为运作逻辑。目前的试验立法主要有尝试探索型试验立法、落实测试型试验立法与示范效仿型试验立法三种模式。试验立法的实践性意味着多数立法活动将建立在证据或实证研究的基础上,也将具有方法论的意义,有望成为我国立法方法法定化的发展方向。     

Contesting land grabs,negotiating statehood: the politics of international accountability mechanisms and land disputes in rural Cambodia

Abstract

In Cambodia, rural citizens embroiled in protracted land grabbing cases with the state and private companies are turning increasingly to international accountability mechanisms for resolution. This article applies the interlinked concepts of hybrid governance and legal pluralism to understand the prospects and limitations of ‘forum-shopping’ through appeals to international mechanisms for rural communities affected by land grabs. Drawing on interviews and using process tracing, it examines the outcomes of a mediation case filed with the International Finance Corporation’s Compliance Advisor/Ombudsman (CAO) involving indigenous groups and a Vietnamese rubber company in north-east Cambodia. It argues that while international accountability mechanisms yield platforms for dispossessed groups to assert claims, they also reify choices between entitlements and attainability without circumventing the problems associated with justice delivery under Cambodia’s authoritarian regime. Overall, this study highlights the interaction, competition and collaboration between distinct forms of regulatory authority exercised by national and transnational actors involved in land grabbing cases in Cambodia, demonstrating their role in ‘negotiating statehood’ by governing local claims to land.     

耕地集约化租赁的纠纷审视与司法应对

耕地集约化租赁虽对实现农业的转型升级具有积极作用,但也出现了一些损害农村土地权益的负面现象,并逐渐演化为诉讼纠纷。其所凸显出的发展与有序的问题不容忽视,需要司法实践积极回应,并进行利益平衡上的思考。     

Land grabbing in Latin America and the Caribbean

Land grabbing has gained momentum in Latin America and the Caribbean during the past decade. The phenomenon has taken different forms and character as compared to processes that occur in other regions of the world, especially Africa. It puts into question some of the assumptions in the emerging literature on land grabbing, suggesting these are too food-centered/too food crisis-centered, too land-centred, too centred on new global food regime players – China, South Korea, Gulf States and India – and too centred on Africa. There are four key mechanisms through which land grabbing in Latin American and the Caribbean has been carried out: food security initiatives, energy/fuel security ventures, other climate change mitigation strategies, and recent demands for resources from newer hubs of global capital. The hallmark of land grabbing in the region is its intra-regional character: the key investors are (Trans-)Latin American companies, often in alliance with international capital and the central state. Initial evidence suggests that recent land investments have consolidated the earlier trend away from (re)distributive land policies in most countries in the region, and are likely to result in widespread reconcentration of land and capital.     

关于土地革命战争时期的毛泽东党建思想研究

土地革命战争时期，毛泽东在多篇重要的讲话、报告和文章中探讨了在当时的历史背号下中国共产党的自身建设问题，其内容主要涉及到党的思想建设、组织建设和作风建设等方面。进入21世纪，中国共产党人重温毛泽东土地革命战争时期的党建思想，对做好新时期的党建工作给予诸多而有益的重要历史启示。     

中国国际海底区域开发立法探析

"区域"开发对国家具有重要的战略意义,但我国缺乏调整"区域"开发的国内立法。法律的缺失于我国"区域"开发的发展不利,也无助于我国在国际海底管理局及有关规章的制定中发挥更大作用,更有可能引发国家责任。以《联合国海洋法公约》为主体的"区域"法律制度,为我国"区域"开发立法提供了法律依据,也为我国"区域"开发立法应遵循的原则提供了指引。采用专门立法来调整"区域"内的活动是国际上通行的模式,也更加符合我国的实际情况,因而应为我国所采纳,以推动我国履行该《公约》赋予的义务,提升我国在"区域"国际法规则制定中的话语权,规范我国在"区域"内的活动,维护与拓展我国在"区域"的利益。     

论港澳台地区公共秩序保留制度的适用及其对我国大陆的启示

通过对我国港澳台地区公共秩序保留制度立法现状和司法适用进行梳理，认为港澳台地区公共秩序保留制度各具特色兼有不足。大陆地区已于2011年4月1日起正式实施《法律适用法》，但公共秩序保留制度的立法仍不完善。可以借鉴港澳台地区公共秩序保留制度的经验，将名称统一为公共秩序，明确公共秩序的内涵和限制其适用范围，区分国际公共秩序和区际公共秩序，选择“客观说”作为公共秩序保留制度的适用标准，在排除外国法或外域法适用后首选与纠纷有最密切联系地的法律，然后再考虑我国大陆地区的本地法。     

有关农村土地承包经营权两个争议问题的比较分析

在"依法治国"及发展市场经济的时代背景下,重新审视承包制下的承包经营权,并进行制度的重新设计,是我国土地制度改革中的一个重要课题.本文以现行人大法工委物权法第二次审议稿为视角,结合历史和现实的考察,对有关农村土地承包经营权的两个争议问题进行了比较分析,得出了两个相关的结论.     

浅议和谐社会的法律保障

构建社会主义和谐社会不但需要完善的法律,而且法律的制定必须坚持以人为本、遵循客观规律、符合理性精神,同时还必须增强政府部门的执法素质和全社会的守法意识与法制观念,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究.文章从建立民主法治着眼,就立法、执法、守法几个方面阐述自己关于建立和谐社会的相关观点.