Administrative Discretion and Environmental Regulation: Agency Substantive Rules and Court Decisions in U.S. Air and Water Quality Policies

The main challenge of the scholarship with administrative discretion is how to reach the appropriate balance between a commitment to legislative preferences and flexibility in regulating diverse targets in constantly changing environments. This article focuses on how regulators and courts interact in influencing the potential for administrative discretion in U.S. environmental policy. It creates an analytical framework highlighting the construction of substantive rules by an agency, the interpretation of agency rulings by courts, capacity of an agency for implementation, and legislative responsiveness to agency rulings. It analyzes several cases of the introduction of incentive-based economic instruments administered by the Environmental Protection Agency in air and water policies. The cases reveal the intensified and expanded production of substantive regulations by the agency and the trajectory of a struggle in the judiciary to advance both the legislative intent and the substantive goal of protecting the environment in a more cost-effective and less burdensome way.     

关于成立税务警察的法律思考

目前我国警税协作共同打击涉税案件,然而这种警税协作机制带来诸多弊端,无法保障良好的税收环境和税收秩序,不能达到将足额的税收上缴国库的目的,因此,建立税务警察是我国未来的必然趋势.税务警察的建立可在警察院校设税务警察院系培养税务警察、将税务警察设在税务机关内、未来立法明文规定税务警察的职责权限,等等.     

从正当到合法：作为司法裁判依据的群众感觉

司法作为整个社会系统的一部分，其独立具有相对性，同时，司法过程也非完全封闭，具有开放性。在此语境下，群众感觉由于其自身的合理性使得其作为司法裁判依据有了正当性基础并且符合现实需求。关键在于如何转化，使其披上“合法性”外衣。基于现代司法的基本要求，通过立法和司法实现程序性转化是两种可能的选择。     

区分制共犯制度模式研究

区分制是相对于单一正犯体制而言的一种共犯制度模式,其特点在制度外观上表现为在总则中为参与犯设定专门的处罚条件,在制度内涵上表现为将参与犯与实行犯区别对待。在大陆法系国家,区分制共犯制度模式有区别参与犯样态规定处罚条件,对应规定个别化处罚原则、区别参与犯样态规定处罚条件,等价处罚、统一规定参与犯处罚条件,等价处罚、统一规定参与犯处罚条件,按照参与性质和作用确定处罚等具体立法样态;主要英美法系国家的共犯立法也属于区分制模式,其通过未完成罪和狭义的共犯两种不同的刑事责任原则为参与犯设定处罚条件。     

树立法律理念培育法治型思维

我国已经把依法治国、建设社会主义法治国家作为政治文明建设的目标,要实现这个目标,首要的任务是思维上的变革和更新,即培育法治型思维。     

裁判公开制度研究

裁判公开与审理公开是审判公开制度的两大基本内容,但我国却疏于对裁判公开进行必要的研 究与规制。其实,裁判公开具有丰富的价值功能,各国立法对裁判公开的层面选择并不完全相 同。我国程序立法应当重视裁判公开的多层面性,并在此基础上结合我国的实际情况作出立法 选择。     

对我国农村社会养老保险立法的思考

重构我固农村社会养老保险立法，必须确立全新的立法原则，设计合理的立法层次和体倒，同时注意其他法律制度的协调与配合。     

论WTO反倾销制度的缺陷及其改革构想

近年来,从世界贸易组织统计数据分析,各国反倾销立案调查的数目急剧增加,引发了人们对于反倾销是否已经偏离制定反倾销法律的初衷而成为一种新的贸易壁垒的思考。WTO多哈回合中,在广大发展中国家的坚持下,《反倾销守则》改革的议题已经被列入谈判议程。从现行《反倾销守则》的规定进行分析,《守则》存在着在"倾销"界定标准、成员自由裁量和对发展中国家缺乏倾斜待遇的缺陷,从而难以有效地防止成员对反倾销救济的滥用,所以必须对《守则》进行根本性的改革,以保证WTO自由贸易体制的有效发展。     

论行政诉讼受案范围之立法技术

对我国行政诉讼受案范围之立法技术,应当从两个方面予以完善:在宏观上由宪法明确授予法院行政审判权,并在此基础上将行政受案范围在基本法层面具体化,实现立法技术在宪法和基本法之间的协调,再以确认和保障相对人诉权为逻辑前提,在不同效力层级之法律规范性文件中分别对行政诉讼受案范围作出规定.微观上以行政争议为基本范畴,在宪法、行政诉讼法以及其他法律规范中甄别使用肯定式和否定式.     

论中西技侦措施法律规制的比较研究

在我国使用技术侦查手段是合理的,有立法的必要性。英国、美国、法国和日本的立法中就有许多关于技术侦查的规定。建国以来,我国也对技术侦查工作制定了一系列政策、法律和法规,但都过于原则化不利于操作,因而,有必要借鉴国外的经验,在刑事诉讼法中对其加以规制。